人社部勞動(dòng)工資研究所最新發(fā)布的2011年 《中國(guó)薪酬發(fā)展報(bào)告》顯示，我國(guó)企業(yè)工資分配的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出，企業(yè)高管收入增長(zhǎng)偏快，部分高管薪酬水平過(guò)高。同時(shí)，部分行業(yè)工資水平增長(zhǎng)過(guò)快，水平過(guò)高，拉大了社會(huì)不同群體間的收入差距。部分行業(yè)企業(yè)高管年薪上千萬(wàn)元，2007年時(shí)平安公司總經(jīng)理年薪6616萬(wàn)元，是當(dāng)年全國(guó)企業(yè)在崗職工平均工資的2751倍，相當(dāng)于農(nóng)民工平均工資的4553倍。

　　企業(yè)高管與部分行業(yè)工資增長(zhǎng)過(guò)快、過(guò)高，拉大了社會(huì)不同群體間的收入差距。為我們了解當(dāng)下居民收入分配真實(shí)情況提供了鮮活資料。深入收入分配改革已是大勢(shì)所趨。但是收入分配改革方案八年呼之不出令人遺憾。在我看來(lái)，企業(yè)高管與部分行業(yè)工資增長(zhǎng)過(guò)快、過(guò)高，就是一份中肯的收入分配改革建言。

　　報(bào)告建議，要規(guī)范高管人員薪酬，重點(diǎn)是問(wèn)題比較突出的金融、房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)。同時(shí)要以國(guó)有大企業(yè)特別是中央企業(yè)、壟斷行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，探索工資總量決策機(jī)制，抑制部分行業(yè)企業(yè)工資水平過(guò)高、增長(zhǎng)過(guò)快的趨勢(shì)。在我看來(lái)，這樣的建議具有很強(qiáng)的針對(duì)性。遏制金融、房地產(chǎn)行業(yè)暴利，加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)，打破既得利益格局，規(guī)范高管薪酬，確有必要。特別是要抑制住央企、壟斷行業(yè)企業(yè)工資水平過(guò)高、增長(zhǎng)過(guò)快的趨勢(shì)。

　　探索工資總量決策機(jī)制，對(duì)部分行業(yè)工資總量和工資水平進(jìn)行調(diào)控，有助于遏制壟斷行業(yè)高收入不斷膨脹的局面。縮小國(guó)企之間、行業(yè)之間薪酬分配差距。但是，工資總額與人均工資管理要注意兩個(gè)問(wèn)題。一是壟斷行業(yè)工資總量與人均工資標(biāo)準(zhǔn)如何確定的問(wèn)題，不能讓壟斷行業(yè)自報(bào)高數(shù)據(jù)，給高收入預(yù)埋伏筆。二是壟斷行業(yè)內(nèi)部薪酬分配也應(yīng)體現(xiàn)公平，謹(jǐn)防普通員工工資被高管“平均”。在工資總量?jī)?nèi)，要讓普通員工特別是編外人員獲得合理薪酬，必然會(huì)觸動(dòng)那些占有身份優(yōu)勢(shì)的高管等體制內(nèi)職工的既得利益，而且高管在薪酬分配中本身就是既得利益者。如何限制他們的高收入，監(jiān)管比較困難。對(duì)此，相關(guān)制度應(yīng)有周到的制度安排。

　　從根本上講，包括壟斷行業(yè)在內(nèi)的國(guó)企薪酬分配應(yīng)走上制度化規(guī)范化管理的軌道。除了工資應(yīng)該接受公平檢驗(yàn)以外，國(guó)企福利分房、配車(chē)等隱性福利，利潤(rùn)分配、職務(wù)消費(fèi)也應(yīng)得到規(guī)范。比如，此前有報(bào)道說(shuō)央企超九成利潤(rùn)去向不明；再比如，廣為輿論詬病的央企高管職務(wù)消費(fèi)，涉嫌揮霍浪費(fèi)的問(wèn)題。中石化原老總陳同海每日揮霍的錢(qián)超過(guò)4萬(wàn)元。中石化廣東分公司曾一次性購(gòu)進(jìn)近82萬(wàn)元的茅臺(tái)酒，還有每瓶無(wú)稅進(jìn)價(jià)就高達(dá)11846元的“拉菲”等名貴洋酒。如果壟斷行業(yè)薪酬分配本來(lái)就不合理、不規(guī)范，高管揮霍浪費(fèi)的問(wèn)題得不到遏制，僅僅控制工資總量作用恐怕有限。

　　因此，國(guó)企特別是壟斷行業(yè)高管薪酬分配應(yīng)立足于社會(huì)價(jià)值回歸，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督與評(píng)判。除了管好高管工資福利以外，壟斷行業(yè)高管職務(wù)消費(fèi)與企業(yè)利潤(rùn)分配也應(yīng)得到規(guī)范。避免 “日揮霍超過(guò)4萬(wàn)元”的蛀蟲(chóng)與天價(jià)酒單掏空國(guó)企根基，吞噬人民的財(cái)富。同時(shí)，國(guó)企特別是壟斷行業(yè)應(yīng)該主動(dòng)補(bǔ)上社會(huì)責(zé)任課，為國(guó)家分憂，向社會(huì)反哺。修正負(fù)面形象，不做利潤(rùn)的“巨人”，行動(dòng)的“矮子”。