東莞市建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌混凝土管理規(guī)定
2005-11-25 00:00
關(guān)于印發(fā)《東莞市建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》的通知
東建[2005]45號(hào)
（東莞市建設(shè)局2005年8月11日頒布實(shí)施）
各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《東莞市建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市建設(shè)局
二○○五年八月十一日
第一條 為加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土的產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全，改善城市環(huán)境，推進(jìn)建筑業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《散裝水泥管理辦法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、銷售和使用的單位和個(gè)人應(yīng)遵守本規(guī)定。
前款所稱預(yù)拌混凝土是指由水泥、集料、水、外加劑等成分，經(jīng)計(jì)量集中拌制后，供給建設(shè)工程使用的混凝土。
第三條 東莞市建設(shè)局（以下簡稱市建設(shè)局）是本市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)行業(yè)的行政主管部門。對(duì)在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、供應(yīng)和使用預(yù)拌混凝土企業(yè)依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)行監(jiān)督管理；監(jiān)督檢查建設(shè)工程按規(guī)定使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土的執(zhí)行情況。
各鎮(zhèn)（區(qū)）建設(shè)規(guī)劃辦應(yīng)當(dāng)將管轄范圍內(nèi)在建工程施工過程中使用預(yù)拌混凝土的情況列入監(jiān)管。
委托東莞市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡稱市質(zhì)監(jiān)站）負(fù)責(zé)對(duì)本市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱生產(chǎn)企業(yè)）的質(zhì)量保證體系建立及運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)預(yù)拌混凝土的出廠質(zhì)量及現(xiàn)場(chǎng)交貨質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，并出具監(jiān)督抽檢報(bào)告。
第四條 新開工的建設(shè)工程，在施工過程中，必須使用預(yù)拌混凝土，禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。建設(shè)工程有下列情況之一的，由建設(shè)單位或業(yè)主會(huì)同施工企業(yè)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)市建設(shè)局核準(zhǔn)后，方可在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土：
1、屬特種類型混凝土，預(yù)拌混凝土企業(yè)無法生產(chǎn)的；
2、因運(yùn)距、運(yùn)輸條件、施工環(huán)境等客觀條件限制及其它確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌的。
第五條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件，取得《預(yù)拌混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》，并辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后，方可生產(chǎn)和供應(yīng)預(yù)拌混凝土。
新建、擴(kuò)建預(yù)拌混凝土生產(chǎn)設(shè)施的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)局辦理施工許可手續(xù)，領(lǐng)取施工許可證，方可施工。設(shè)施建成后，新建的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)核準(zhǔn)的《預(yù)拌混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》。
市建設(shè)局對(duì)本市申請(qǐng)預(yù)拌混凝土專業(yè)資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、人員、注冊(cè)資金、生產(chǎn)設(shè)備、試驗(yàn)室等方面的符合性進(jìn)行核查（核查標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1、附件2）。
第六條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按資質(zhì)等級(jí)證書批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)銷，應(yīng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系和相應(yīng)的質(zhì)量、安全管理制度，保證企業(yè)有效運(yùn)作，并建有完備的檔案資料。
第七條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工單位在編制計(jì)劃任務(wù)書、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、概算，上報(bào)計(jì)劃、確定投資、審核預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明使用預(yù)拌混凝土；屬應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)工程，在招標(biāo)文件中予以明確。
施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將使用預(yù)拌混凝土列入審查范圍。
市工程造價(jià)管理部門應(yīng)當(dāng)每季度發(fā)布一次預(yù)拌混凝土的指導(dǎo)價(jià)格。使用預(yù)拌混凝土造成的差價(jià)，按有關(guān)規(guī)定列入工程項(xiàng)目預(yù)算和結(jié)算。
第八條 建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證之前，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)與有資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)簽訂《預(yù)拌混凝土購銷合同》。施工企業(yè)不得向不具有《預(yù)拌混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》的生產(chǎn)企業(yè)購買預(yù)拌混凝土。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用預(yù)拌混凝土檢查，并記錄在監(jiān)理報(bào)告中。對(duì)未按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土的，監(jiān)理工程師應(yīng)書面上報(bào)市建設(shè)局。
第九條 生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、銷售預(yù)拌混凝土，應(yīng)接受市質(zhì)監(jiān)站依法實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督。
第十條 生產(chǎn)企業(yè)必須按國家標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)拌混凝土》（GB/T14902-2003）等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和供貨合同規(guī)定要求生產(chǎn)滿足工程質(zhì)量和施工要求的混凝土。同時(shí)必須對(duì)每批出廠的預(yù)拌混凝土的稠度、拌合物性能和強(qiáng)度等進(jìn)行出廠檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)作記錄存檔備查，檢驗(yàn)結(jié)果不符合要求的，不得出廠。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用轉(zhuǎn)窯散裝水泥，逐步禁止使用立窯水泥，不得使用袋裝水泥。
第十一條 生產(chǎn)企業(yè)必須向用戶提供所使用的每批預(yù)拌混凝土產(chǎn)品《預(yù)拌混凝土出廠質(zhì)量證明書》和《混凝土配合比設(shè)計(jì)報(bào)告》。
第十二條 預(yù)拌混凝土的運(yùn)輸、工地現(xiàn)場(chǎng)的交接、驗(yàn)收、見證試塊的取樣、制作及養(yǎng)護(hù)等技術(shù)按相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
（一）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)拌混凝土，應(yīng)在見證人的見證下，由施工方依據(jù)《供貨合同》和《預(yù)拌混凝土出廠質(zhì)量證明書》，對(duì)預(yù)拌混凝土進(jìn)行抽檢，抽檢的頻率應(yīng)不少于《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50204-2002中7.4條的規(guī)定。
（二）驗(yàn)收時(shí)應(yīng)查驗(yàn)預(yù)拌混凝土的運(yùn)送時(shí)間，記錄攪拌車的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間。當(dāng)預(yù)拌混凝土的運(yùn)送時(shí)間超過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)退貨。對(duì)運(yùn)送時(shí)間符合要求的預(yù)拌混凝土應(yīng)按國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)立即檢驗(yàn)混凝土稠度、拌合物性能等技術(shù)性能指標(biāo)，并予以記錄；不符合要求不得使用。
（三）當(dāng)混凝土拌合物性能（稠度等）技術(shù)指標(biāo)驗(yàn)收合格后，供貨、施工方應(yīng)當(dāng)在《預(yù)拌混凝土交接單》（附件3）上會(huì)簽。同時(shí)在見證人的見證下，由施工方按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定取樣、制作、養(yǎng)護(hù)混凝土試塊，到齡期后的混凝土試塊應(yīng)在見證人的見證下送到本市法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，并以此作為單位工程混凝土質(zhì)量評(píng)定依據(jù)。
（四）預(yù)拌混凝土交貨質(zhì)量，混凝土拌合物性能（稠度等）技術(shù)指標(biāo)以進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收結(jié)果為依據(jù)；混凝土強(qiáng)度以見證取樣送檢的試塊?
東建[2005]45號(hào)
（東莞市建設(shè)局2005年8月11日頒布實(shí)施）
各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《東莞市建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市建設(shè)局
二○○五年八月十一日
第一條 為加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土的產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全，改善城市環(huán)境，推進(jìn)建筑業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《散裝水泥管理辦法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、銷售和使用的單位和個(gè)人應(yīng)遵守本規(guī)定。
前款所稱預(yù)拌混凝土是指由水泥、集料、水、外加劑等成分，經(jīng)計(jì)量集中拌制后，供給建設(shè)工程使用的混凝土。
第三條 東莞市建設(shè)局（以下簡稱市建設(shè)局）是本市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)行業(yè)的行政主管部門。對(duì)在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、供應(yīng)和使用預(yù)拌混凝土企業(yè)依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)行監(jiān)督管理；監(jiān)督檢查建設(shè)工程按規(guī)定使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土的執(zhí)行情況。
各鎮(zhèn)（區(qū)）建設(shè)規(guī)劃辦應(yīng)當(dāng)將管轄范圍內(nèi)在建工程施工過程中使用預(yù)拌混凝土的情況列入監(jiān)管。
委托東莞市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡稱市質(zhì)監(jiān)站）負(fù)責(zé)對(duì)本市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱生產(chǎn)企業(yè)）的質(zhì)量保證體系建立及運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)預(yù)拌混凝土的出廠質(zhì)量及現(xiàn)場(chǎng)交貨質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，并出具監(jiān)督抽檢報(bào)告。
第四條 新開工的建設(shè)工程，在施工過程中，必須使用預(yù)拌混凝土，禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。建設(shè)工程有下列情況之一的，由建設(shè)單位或業(yè)主會(huì)同施工企業(yè)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)市建設(shè)局核準(zhǔn)后，方可在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土：
1、屬特種類型混凝土，預(yù)拌混凝土企業(yè)無法生產(chǎn)的；
2、因運(yùn)距、運(yùn)輸條件、施工環(huán)境等客觀條件限制及其它確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌的。
第五條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件，取得《預(yù)拌混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》，并辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后，方可生產(chǎn)和供應(yīng)預(yù)拌混凝土。
新建、擴(kuò)建預(yù)拌混凝土生產(chǎn)設(shè)施的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)局辦理施工許可手續(xù)，領(lǐng)取施工許可證，方可施工。設(shè)施建成后，新建的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)核準(zhǔn)的《預(yù)拌混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》。
市建設(shè)局對(duì)本市申請(qǐng)預(yù)拌混凝土專業(yè)資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、人員、注冊(cè)資金、生產(chǎn)設(shè)備、試驗(yàn)室等方面的符合性進(jìn)行核查（核查標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1、附件2）。
第六條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按資質(zhì)等級(jí)證書批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)銷，應(yīng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系和相應(yīng)的質(zhì)量、安全管理制度，保證企業(yè)有效運(yùn)作，并建有完備的檔案資料。
第七條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工單位在編制計(jì)劃任務(wù)書、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、概算，上報(bào)計(jì)劃、確定投資、審核預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明使用預(yù)拌混凝土；屬應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)工程，在招標(biāo)文件中予以明確。
施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將使用預(yù)拌混凝土列入審查范圍。
市工程造價(jià)管理部門應(yīng)當(dāng)每季度發(fā)布一次預(yù)拌混凝土的指導(dǎo)價(jià)格。使用預(yù)拌混凝土造成的差價(jià)，按有關(guān)規(guī)定列入工程項(xiàng)目預(yù)算和結(jié)算。
第八條 建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證之前，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)與有資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)簽訂《預(yù)拌混凝土購銷合同》。施工企業(yè)不得向不具有《預(yù)拌混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》的生產(chǎn)企業(yè)購買預(yù)拌混凝土。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用預(yù)拌混凝土檢查，并記錄在監(jiān)理報(bào)告中。對(duì)未按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土的，監(jiān)理工程師應(yīng)書面上報(bào)市建設(shè)局。
第九條 生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、銷售預(yù)拌混凝土，應(yīng)接受市質(zhì)監(jiān)站依法實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督。
第十條 生產(chǎn)企業(yè)必須按國家標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)拌混凝土》（GB/T14902-2003）等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和供貨合同規(guī)定要求生產(chǎn)滿足工程質(zhì)量和施工要求的混凝土。同時(shí)必須對(duì)每批出廠的預(yù)拌混凝土的稠度、拌合物性能和強(qiáng)度等進(jìn)行出廠檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)作記錄存檔備查，檢驗(yàn)結(jié)果不符合要求的，不得出廠。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用轉(zhuǎn)窯散裝水泥，逐步禁止使用立窯水泥，不得使用袋裝水泥。
第十一條 生產(chǎn)企業(yè)必須向用戶提供所使用的每批預(yù)拌混凝土產(chǎn)品《預(yù)拌混凝土出廠質(zhì)量證明書》和《混凝土配合比設(shè)計(jì)報(bào)告》。
第十二條 預(yù)拌混凝土的運(yùn)輸、工地現(xiàn)場(chǎng)的交接、驗(yàn)收、見證試塊的取樣、制作及養(yǎng)護(hù)等技術(shù)按相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
（一）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)拌混凝土，應(yīng)在見證人的見證下，由施工方依據(jù)《供貨合同》和《預(yù)拌混凝土出廠質(zhì)量證明書》，對(duì)預(yù)拌混凝土進(jìn)行抽檢，抽檢的頻率應(yīng)不少于《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50204-2002中7.4條的規(guī)定。
（二）驗(yàn)收時(shí)應(yīng)查驗(yàn)預(yù)拌混凝土的運(yùn)送時(shí)間，記錄攪拌車的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間。當(dāng)預(yù)拌混凝土的運(yùn)送時(shí)間超過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)退貨。對(duì)運(yùn)送時(shí)間符合要求的預(yù)拌混凝土應(yīng)按國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)立即檢驗(yàn)混凝土稠度、拌合物性能等技術(shù)性能指標(biāo)，并予以記錄；不符合要求不得使用。
（三）當(dāng)混凝土拌合物性能（稠度等）技術(shù)指標(biāo)驗(yàn)收合格后，供貨、施工方應(yīng)當(dāng)在《預(yù)拌混凝土交接單》（附件3）上會(huì)簽。同時(shí)在見證人的見證下，由施工方按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定取樣、制作、養(yǎng)護(hù)混凝土試塊，到齡期后的混凝土試塊應(yīng)在見證人的見證下送到本市法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，并以此作為單位工程混凝土質(zhì)量評(píng)定依據(jù)。
（四）預(yù)拌混凝土交貨質(zhì)量，混凝土拌合物性能（稠度等）技術(shù)指標(biāo)以進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收結(jié)果為依據(jù)；混凝土強(qiáng)度以見證取樣送檢的試塊?