德建發(fā)〔2009〕548號

　　各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門、發(fā)展和改革局、各相關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步提高建設(shè)工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用，減少施工揚(yáng)塵污染，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化文明施工。根據(jù)商務(wù)部、公安部、交通部、質(zhì)檢總局、環(huán)保總局《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》（商改發(fā)〔2007〕205號）和商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步做好城市禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》（商商貿(mào)發(fā)[2009]361號）的規(guī)定，現(xiàn)就德陽市限期禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、禁現(xiàn)日期：

　　按照《四川省預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿管理辦法》的規(guī)定，從2011年7月1日起，德陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)工程項(xiàng)目，禁止現(xiàn)場攪拌砂漿，一律使用預(yù)拌砂漿；2012年7月1日起，各縣（市）的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，禁止現(xiàn)場攪拌砂漿，全面使用預(yù)拌砂漿。

　　二、預(yù)拌砂漿：

　　指由專業(yè)工廠生產(chǎn)的用于建設(shè)工程的砂漿拌和物，按產(chǎn)品形態(tài)分為干混砂漿和濕拌砂漿。按用途分為：砌筑砂漿、抹灰砂漿、找平砂漿、防水砂漿、保溫砂漿和飾面砂漿等。

　　三、建站規(guī)劃：

　　預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的布點(diǎn)要嚴(yán)格符合城市建設(shè)規(guī)劃、土地政策和環(huán)保要求。根據(jù)我市具體情況，在我市境內(nèi)規(guī)劃建設(shè)3家預(yù)拌砂漿攪拌站。

　　四、對建站企業(yè)要求：

　　申請建設(shè)預(yù)拌砂漿攪拌站的生產(chǎn)企業(yè)，報(bào)市發(fā)展和改革委員會立項(xiàng)，并依法向所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)送有關(guān)資料，經(jīng)審核同意報(bào)德陽市人民政府批準(zhǔn)后，方可開工建設(shè)。未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得建設(shè)，否則，將責(zé)令其無條件拆除。

　　五、組織管理：

　　縣級以上人民政府確定的散裝水泥主管部門以及散裝水泥行政管理部門要會同建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的組織管理工作。

　　六、監(jiān)督管理：

　　建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)明確提出使用預(yù)拌砂漿的具體要求；

　　建設(shè)工程施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)在施工圖審查時(shí)予以把關(guān)；

　　建設(shè)工程規(guī)劃管理部門在辦理規(guī)劃許可時(shí)對建設(shè)單位行政告知，并要求建設(shè)單位填報(bào)使用預(yù)拌混凝土（砂漿）承諾書。

　　建設(shè)工程造價(jià)管理部門要定期公布預(yù)拌砂漿的市場指導(dǎo)價(jià)格；

　　建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理部門應(yīng)要求在招標(biāo)文件載明使用預(yù)拌砂漿，并參照建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的預(yù)拌砂漿市場指導(dǎo)價(jià)格，編制預(yù)算控制價(jià)，投標(biāo)人應(yīng)將使用預(yù)拌砂漿的費(fèi)用列入投標(biāo)報(bào)價(jià)，在進(jìn)行招標(biāo)文件備案時(shí)，應(yīng)將使用預(yù)拌砂漿作為基本內(nèi)容之一，否則，不予備案；

　　建設(shè)工程質(zhì)安部門要把預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)納入質(zhì)量監(jiān)督檢查范圍，把預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的使用情況納入安全監(jiān)督檢查工作，將禁止施工現(xiàn)場設(shè)置砂漿攪拌機(jī)作為安全生產(chǎn)開工條件審查的基本內(nèi)容；

　　建設(shè)工程建管部門在核發(fā)施工許可證時(shí)，建設(shè)或施工單位必須提供與有合法資質(zhì)的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)簽訂的供應(yīng)合同，方可核發(fā)施工許可證。在評選文明工地和優(yōu)質(zhì)工程獎項(xiàng)時(shí)要把建筑工程使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿作為必備條件之一；

　　建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)按照《四川省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范對預(yù)拌砂漿使用的日常監(jiān)理；

　　未按規(guī)定使用預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程，建設(shè)行政主管部門不予竣工驗(yàn)收。

　　德陽市散裝水泥辦公室要提高宣傳工作的針對性和實(shí)效性，加大宣傳力度，加強(qiáng)對全市預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的管理、組織和協(xié)調(diào)，并有效地指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開展推廣使用預(yù)拌砂漿工作，對建設(shè)工程違規(guī)現(xiàn)場攪拌砂漿進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法檢查，對在施工現(xiàn)場違規(guī)攪拌砂漿的單位責(zé)令其限期改正，給予警告，并依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，確保“禁現(xiàn)”工作順利實(shí)施。

　　德陽市規(guī)劃和建設(shè)局  德陽市發(fā)展和改革委員會

　　二OO九年十月十日