北京市關(guān)于混凝土攪拌站綠色達標考核工作的通知
京建發(fā)〔2010〕119號
各區(qū)縣建委、各有關(guān)單位：
為了進一步提高北京市混凝土攪拌站的環(huán)境保護水平，推進預(yù)拌混凝土行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級，根據(jù)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市環(huán)境保護局《關(guān)于印發(fā)<北京市預(yù)拌混凝土攪拌站治理整合專項工作規(guī)劃>的通知》（京建材〔2009〕736號，以下簡稱“兩委一局通知”），現(xiàn)就我市混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)達標考核工作的有關(guān)事項通知如下：
一、本市行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)拌混凝土攪拌站進行綠色生產(chǎn)達標考核須具備以下條件：
（一）具有預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)的混凝土企業(yè)，或者是按照北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會即將發(fā)布的《北京市預(yù)拌混凝土專業(yè)企業(yè)分站管理辦法》規(guī)定，在混凝土企業(yè)資質(zhì)證書副本上予以標注的混凝土攪拌站分站。
（二）按照各區(qū)縣發(fā)展規(guī)劃，屬于長期保留（五年以上）和階段性保留（2年以上5年以下）的攪拌站。各區(qū)縣建委會同本區(qū)縣有關(guān)部門按照兩委一局通知要求制訂本區(qū)縣混凝土攪拌站治理整合實施方案的時候，根據(jù)《北京市預(yù)拌混凝土攪拌站治理整合專項工作規(guī)劃》下達給各區(qū)縣的2012年前混凝土攪拌站的控制數(shù)量目標、目前攪拌站的實際數(shù)量與分布情況、本區(qū)縣的中長期發(fā)展規(guī)劃與近期建設(shè)項目計劃、將生產(chǎn)線位于本區(qū)縣的各攪拌站（包括中央和市屬單位所屬攪拌站、注冊地在其他區(qū)縣的攪拌站），按照長期保留、階段性保留、近期停產(chǎn)三類進行分別定位。長期保留、階段性保留的攪拌站總數(shù)應(yīng)當(dāng)符合各區(qū)縣2012年前混凝土攪拌站的控制數(shù)量目標。實施方案經(jīng)區(qū)縣政府批準后報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案。
二、符合綠色生產(chǎn)達標考核條件的攪拌站，填寫《北京市預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)達標考核申請表》（見附件1）向所在區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委申請考核。各區(qū)縣建委對其符合資質(zhì)管理規(guī)定和符合本區(qū)縣發(fā)展規(guī)劃的情況進行審核，不符合要求的不予受理。符合考核申報條件的，各區(qū)縣建委會同本區(qū)縣發(fā)展和改革委員會、環(huán)保局等有關(guān)部門，并聘請有關(guān)專家參加，根據(jù)《北京市預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)達標考核評分細則》（見附件2）對生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)保達標情況進行審核。長期保留的攪拌站達到90分以上，階段性保留的攪拌站達到80分以上，并且對應(yīng)北京市《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理規(guī)程》（DB11/642-2009）強制性條款的考核項目每項的得分率均在90%以上的，判定為初審合格，由各區(qū)縣建委上報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同有關(guān)部門抽查復(fù)審后公布為北京市綠色生產(chǎn)達標預(yù)拌混凝土攪拌站。各區(qū)縣要抓緊長期保留、階段性保留攪拌站的環(huán)保設(shè)施的技術(shù)改造工作，在2010年底前全部完成六環(huán)路以內(nèi)地區(qū)保留的攪拌站的綠色生產(chǎn)達標。
三、2年以內(nèi)將因為城市發(fā)展或其他建設(shè)項目占地而停產(chǎn)的攪拌站不進行綠色生產(chǎn)達標考核，但要按照北京市《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理規(guī)程》各項條款的規(guī)定組織生產(chǎn)，對其中的強制性條款（5.2.2條除外）必須嚴格執(zhí)行。遇5級以上大風(fēng)天應(yīng)當(dāng)停止生產(chǎn)。各區(qū)縣建委要會同環(huán)保部門加強監(jiān)督管理。其中重點空氣質(zhì)量保障區(qū)內(nèi)和群眾反復(fù)投訴的攪拌站應(yīng)當(dāng)盡快安排停產(chǎn)。
四、對不符合資質(zhì)管理規(guī)定和規(guī)劃的非法攪拌站，各區(qū)縣建委要會同有關(guān)部門予以取締。對違反規(guī)定以掛靠方式生產(chǎn)和承包工程的對有關(guān)各方依法予以查處。
特此通知。
附件：1、《北京市預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)達標考核申請表》
2、《北京市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理規(guī)程驗收評分細則》
二〇一〇年三月十四日
主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 攪拌站 綠色達標考核 通知
抄送：市政府辦公廳，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳，市發(fā)展改革委，市環(huán)保局。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會辦公室 2010年3月17日印發(fā)
附件1：
北京市預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)達標考核申請表（式樣）
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申請單位名稱 |
（蓋章） |
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注冊地 |
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生產(chǎn)線所在地 |
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企業(yè)行政隸屬 |
（蓋章） |
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營業(yè)執(zhí)照編號 |
備注：法人/非法人 |
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資質(zhì)證書編號 |
備注：獨立資質(zhì)/已注冊分站 |
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預(yù)計生產(chǎn)年限 |
長期保留（5年以上）/ 階段性保留（2年以上） |
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審
核
結(jié)
果 |
類別 |
序號 |
考核指標 （加粗字為對應(yīng)標準強制性條款項目） |
分值 |
初審得分 |
初審人員 |
復(fù)審得分 |
復(fù)審人員 |
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規(guī)定條件 |
1 |
建設(shè)前環(huán)境影響評價 |
5 |
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2 |
環(huán)保設(shè)施建設(shè)驗收合格 |
5 |
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3 |
有組織和無組織粉塵排放監(jiān)測 |
4 |
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4 |
噪聲排放監(jiān)測 |
4 |
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5 |
綠色生產(chǎn)管理要求的組織機構(gòu) |
1 |
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6 |
環(huán)保專業(yè)管理、技術(shù)人員及檢測設(shè)備 |
2 |
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7 |
綠色生產(chǎn)管理制度 |
1 |
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選址 |
8 |
廠址符合規(guī)劃及土地使用性質(zhì) |
8 |
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9 |
避開環(huán)境敏感區(qū)，遠離居民集中區(qū) |
5 |
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設(shè)備設(shè)施 |
10 |
選用低噪聲、低能耗、低排放設(shè)備 |
3 |
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11 |
攪拌樓主體二層及以上部分密閉 |
5 |
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12 |
攪拌樓內(nèi)部采用防塵的采光設(shè)備 |
2 |
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13 |
骨料堆場封閉 |
20 |
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14 |
砂石配料倉加裝降塵裝置 |
2 |
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15 |
砂石輸送皮帶廊上部封閉 |
2 |
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16 |
砂石輸送皮帶廊下部有收料裝置 |
2 |
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17 |
攪拌主機、筒倉使用集塵設(shè)施除塵 |
10 |
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18 |
筒倉不得再有通向大氣的出口 |
1 |
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19 |
粉料倉有料位控制系統(tǒng) |
2 |
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20 |
有廢混凝土回收設(shè)備 |
1 |
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21 |
配備車輛的清洗設(shè)備 |
1 |
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22 |
廢水、污水沉淀處理和循環(huán)利用 |
1 |
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23 |
廠區(qū)道路及作業(yè)區(qū)地面硬化 |
2 |
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24 |
未硬化空地綠化 |
1 |
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生產(chǎn)管理 |
25 |
采用計算機控制的生產(chǎn)管理系統(tǒng) |
1 |
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26 |
不使用袋裝粉料 |
2 |
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27 |
液體外加劑儲運封閉和防滲漏措施 |
2 |
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排放監(jiān)測控制 |
28 |
廠區(qū)污染物排放點平面圖 |
1 |
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29 |
噪聲、粉塵、污水、廢棄物排放控制 |
2 |
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30 |
定期自檢與處置 |
2 |
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合計審核得分 |
100 |
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區(qū)縣建委意見
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該攪拌站按本區(qū)發(fā)展規(guī)劃情況預(yù)計保留期限為 ，預(yù)拌混凝土資質(zhì)為 ，綠色生產(chǎn)達標考核結(jié)果為 。我委建議將其公布為北京市綠色生產(chǎn)達標混凝土攪拌站。 （蓋章） 年 月 日 |
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市建委主管部門意見
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（蓋章） 年 月 日 |
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附件2：
《北京市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理規(guī)程驗收評分細則》
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指標類別 |
序號 |
考核指標 （加粗字為對應(yīng)標準強制性條款項目） |
分值 |
評分標準 |
檢查方法 |
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一、基本規(guī)定（22分） |
1 |
攪拌站建設(shè)前進行環(huán)境影響評價 |
5 |
有環(huán)保部門批準的環(huán)境影響評價報告，給5分，沒有不給分 |
查閱報告 |
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2 |
攪拌站環(huán)保設(shè)施建設(shè)驗收合格 |
5 |
有環(huán)保部門批準的環(huán)保設(shè)施建設(shè)驗收報告，給5分，沒有不給分 |
查閱報告 |
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|
3 |
委托有資質(zhì)的監(jiān)測單位進行有組織和無組織粉塵排放監(jiān)測 |
4 |
進行了監(jiān)測并合格，給4分；未監(jiān)測或不合格不給分 |
查閱檢測報告 |
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4 |
委托有資質(zhì)的監(jiān)測單位進行噪聲排放監(jiān)測 |
4 |
進行了監(jiān)測并合格，給4分； 未監(jiān)測或不合格不給分 |
查閱檢測報告 |
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|
5 |
企業(yè)設(shè)置滿足綠色生產(chǎn)管理要求的組織機構(gòu) |
1 |
未按規(guī)定設(shè)置組織機構(gòu)不得分，設(shè)置了機構(gòu)但不符合要求得1分
|
查閱企業(yè)有關(guān)文件 |
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6 |
配備環(huán)境保護專業(yè)管理、技術(shù)人員及檢測設(shè)備 |
2 |
未配備專業(yè)技術(shù)人員及檢測設(shè)備不給分，專業(yè)技術(shù)人員或檢測設(shè)備其中一項符合要求給1分
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查閱企業(yè)崗位人員名冊、學(xué)歷職稱證書，查看檢測設(shè)備 |
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7 |
建立完善的綠色生產(chǎn)管理制度 |
1 |
沒有建立綠色生產(chǎn)管理制度不給分，有制度不完善給1分 |
查閱企業(yè)有關(guān)制度文件 |
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二、廠址選擇（13分） |
8 |
廠址符合規(guī)劃及土地使用性質(zhì) |
8 |
建立在國有或集體工業(yè)用地上并且有規(guī)劃用地批準手續(xù)，給8分；有土地租賃合同（須是非農(nóng)業(yè)林業(yè)用地）給5分；建在農(nóng)業(yè)、林業(yè)用地上不給分 |
查閱有關(guān)證明和審批文件、合同 |
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9 |
避開環(huán)境敏感區(qū)，遠離居民集中區(qū) |
5 |
遠離環(huán)境敏感區(qū)、居民集中區(qū)給5分，不符合要求的不給分或酌情給1至4分 |
現(xiàn)場考察
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三、設(shè)備設(shè)施（55分） |
10 |
選用滿足地方環(huán)保標準的低噪聲、低能耗、低排放的生產(chǎn)、運輸、泵送、試驗設(shè)備 |
3 |
生產(chǎn)、運輸泵送、試驗設(shè)備每類設(shè)備完全符合綠色、環(huán)保標準的，給1分；每類設(shè)備部分符合綠色、環(huán)保標準給0.5分，全部不符合綠色、環(huán)保標準不給分 |
查閱設(shè)備說明書 |
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11 |
攪拌樓主體二層及以上部分密閉 |
5 |
二層以上全部封閉給5分，未全部封閉不給分 |
現(xiàn)場考察
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12 |
攪拌樓內(nèi)部采用防塵的采光設(shè)備 |
2 |
全部采用防塵的采光設(shè)備給2分，采光設(shè)備不防塵不給分 |
現(xiàn)場考察
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13 |
骨料堆場封閉 |
20 |
四面墻一面硬頂給20分，三面墻一面硬頂加降塵裝置得18分；未做到以上要求的不給分 |
現(xiàn)場考察
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14 |
配料倉加裝降塵裝置 |
2 |
加裝了降塵裝置給2分，未加裝降塵裝置不給分 |
現(xiàn)場考察
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15 |
砂石輸送皮帶廊上部封閉 |
2 |
封閉了給2分，未封閉不給分 |
現(xiàn)場考察
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16 |
砂石輸送皮帶廊下部有收料裝置 |
2 |
有收料裝置給2分，沒有不給分 |
現(xiàn)場考察
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17 |
攪拌主機、筒倉使用集塵設(shè)施除塵 |
10 |
有除塵設(shè)施并完好和正常使用給10分， 設(shè)施帶病或未正常使用給5分，沒有除塵設(shè)施不給分 |
現(xiàn)場考察并查閱運行記錄
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18 |
筒倉除吹灰管及除塵器出口外，不得再有通向大氣的出口 |
1 |
符合要求給1分，不符合要求不給分 |
現(xiàn)場考察
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19 |
粉料倉有料位控制系統(tǒng) |
2 |
全部料倉均有料位控制系統(tǒng)和顯示裝置給2分，僅有料位控制系統(tǒng)或顯示裝置給1分，均沒有不給分 |
現(xiàn)場考察
|
|
|
20 |
有廢混凝土回收設(shè)備 |
1 |
符合要求給1分，不符合要求不給分 |
現(xiàn)場考察
|
|
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21 |
配備車輛的清洗設(shè)備 |
1 |
符合要求給1分，不符合要求不給分 |
現(xiàn)場考察
|
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|
22 |
廢水、污水沉淀處理和循環(huán)利用 |
1 |
廢水、污水沉淀處理和循環(huán)利用的給2分，沉淀處理但未能循環(huán)利用的給1分，無序排放的不給分 |
現(xiàn)場考察
|
|
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23 |
廠區(qū)道路及作業(yè)區(qū)采用不起塵的硬化地面 |
2 |
符合要求給2分，不符合要求不給分 |
現(xiàn)場考察
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24 |
未硬化空地進行綠化 |
1 |
全部綠化給1分，未完全綠化給0.5分，基本上未綠化不給分 |
現(xiàn)場考察
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四、生產(chǎn) 管理（5分）
|
25 |
采用計算機自動控制的生產(chǎn)管理系統(tǒng) |
1 |
符合要求給3分，不符合要求不給分 |
現(xiàn)場考察
|
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26 |
不使用袋裝粉料 |
2 |
符合要求給2分，不符合要求不給分 |
現(xiàn)場考察
|
|
|
27 |
液體外加劑儲運采取封閉和防滲漏措施 |
2 |
符合要求給2分，不符合要求不給分 |
現(xiàn)場考察
|
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五、排放監(jiān)測控制（5 分） |
28 |
有廠區(qū)污染物排放點平面圖 |
1 |
有完整的粉塵、污水排放平面圖給2分， 平面圖缺項、缺點給1分，沒有平面圖不給分 |
查閱平面圖并與現(xiàn)場情況核對
|
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29 |
制定噪聲、粉塵、污水、施棄物排放控制程序
|
2 |
控制程序完整（包括資源配備、控制目標、控制措施、檢查記錄、整改措施、應(yīng)急預(yù)案）給3分，內(nèi)容缺項酌情給1-2分，沒有制定不給分 |
查閱企業(yè)有關(guān)制度文件 |
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30 |
對噪聲、粉塵、污水、廢棄物排放定期自檢并按預(yù)案處置 |
2 |
符合要求給3分，自檢制度執(zhí)行有缺項、拖期或處置不力，酌情給1-2分，沒有定期自檢制度不給分 |
查閱企業(yè)有關(guān)制度文件和自檢記錄、處置記錄 |
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