羅馬尼亞將用合作方式建高速公路
基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)是羅眾多需要行業(yè)中亟待需要大力投資的行業(yè)，而道路建設(shè)又是基礎(chǔ)設(shè)施中最為緊迫的。道路基礎(chǔ)設(shè)施的欠缺，使得物流成本上升，企業(yè)的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力也受到影響。由于政府財(cái)力有限，公私合作（Public-private partnerships）將成為羅很多行業(yè)需采取的方式。羅馬尼亞政府目前正在努力推動(dòng)用公私合作的方式修建道路等基礎(chǔ)設(shè)施，包括制定合作政策和法律框架，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)參加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)的投標(biāo)。
到目前為止，羅馬尼亞在公私合作方面成功的經(jīng)驗(yàn)較少。兩個(gè)比較大和有名的項(xiàng)目，Radio House和Esplanada已經(jīng)實(shí)施幾年了，但進(jìn)展緩慢。在道路建設(shè)領(lǐng)域，羅從1997年就試圖嘗試公私合作的模式，但后來(lái)放棄了。羅馬尼亞國(guó)家公路公司總經(jīng)理Mihai Greu表示，有興趣進(jìn)行公私合作的私營(yíng)企業(yè)對(duì)羅馬尼亞的道路建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有信心，我們希望能使他們重獲信心。因此，重建私營(yíng)企業(yè)的信心將是公私合作走向成功的重要一步。
和高速公路。根據(jù)羅國(guó)家公路公司預(yù)計(jì)，到2015年，預(yù)計(jì)將通過(guò)這種方式修建1800公里以上的公路。西歐國(guó)家通過(guò)讓私營(yíng)公司擁有公路特許權(quán)的方式，在公私合作修建高速公路方面有更為成功的經(jīng)驗(yàn)。例如法國(guó)有7840多公里，意大利有5593公里，奧地利和西班牙各有2000公里以上的高速公路是通過(guò)這種方式修建的。
最近羅政府制定了路線圖，第一個(gè)特許權(quán)公路將在一年半內(nèi)簽署協(xié)議，而其余的要在三年半內(nèi)簽署。羅交通部長(zhǎng)Orban表示，羅馬尼亞高速公路計(jì)劃發(fā)展的階段不同，有一些并未進(jìn)行可行性研究。八條高速公路將通過(guò)公私合作的方式修建，在羅馬尼亞曾經(jīng)修過(guò)公路的公司以及在其他國(guó)家有公私合作經(jīng)驗(yàn)的公司均可參與投標(biāo)。
公私合作的方式有以下優(yōu)點(diǎn)：首先，工程管理效率得到提高，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)同時(shí)由私營(yíng)公私承擔(dān)了而不是由國(guó)家單獨(dú)承擔(dān)；另外，由于私有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，能夠提供更好的服務(wù)和適宜的價(jià)格，從納稅人的角度來(lái)講，工程總花費(fèi)降低了。
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