9月15日上午，綠色和平組織在北京發(fā)布《2010煤炭的真實成本--粉煤灰調(diào)查報告》。報告中稱，由于管理政策體制上的漏洞，以及企業(yè)、政府實施過程中的不力，中國的粉煤灰污染問題一直以來沒有引起足夠重視。其中最大的假象便是普遍認(rèn)為中國粉煤灰的綜合回收利用率能達(dá)到60%以上，而事實情況可能連這個目標(biāo)的一半都不到。

　　目前粉煤灰的綜合利用率只有30%左右

　　2005年出臺的《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》提出，“到2010年，我國工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%,其中粉煤灰綜合利用率達(dá)到75%”.2007年出臺的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》也規(guī)定，“到2010年，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%以上”,這其中也包括粉煤灰的綜合利用。隨著這些重要目標(biāo)在中央層面的出臺，很多地方政府將“粉煤灰綜合利用率達(dá)到60%”作為工作目標(biāo)。中央和地方政府還為提高粉煤灰的綜合利用制定了相應(yīng)的鼓勵及獎勵政策，如設(shè)立粉煤灰綜合利用專項基金、減免稅等。

　　但在綠色和平組織的《報告》中稱，盡管粉煤灰回收利用量越來越大，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上粉煤灰產(chǎn)生量的增長。實際情況中的粉煤灰綜合利用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到60%.基于對企業(yè)和有關(guān)專家的采訪、相關(guān)研究和實地考察，“估計中國目前的粉煤灰綜合利用率只有30%左右，也就是說每年至少有2.63億噸的粉煤灰需要在灰場進(jìn)行處置貯存。”

　　當(dāng)然，也有業(yè)內(nèi)人士指出，綠色和平對于中國粉煤灰綜合利用率只有30%左右的估計，可能并不準(zhǔn)確。

　　混凝土行業(yè)是粉煤灰變廢為寶的主力軍

　　粉煤灰是我國當(dāng)前排量較大的工業(yè)廢渣之一，它是煤燃燒后從的煙氣中收捕下來的細(xì)灰，是燃煤電廠排出的主要固體廢物。大量的粉煤灰不加處理，就會產(chǎn)生揚塵，污染大氣；若排入水系會造成河流淤塞，而其中的有毒化學(xué)物質(zhì)還會對人體造成危害。我國是個產(chǎn)煤大國，以煤炭為電力生產(chǎn)基本燃料。隨著近年來我國的能源工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，燃煤熱電廠每年所排放的粉煤灰總量也在逐年增加，1995年粉煤灰排放量達(dá)1.25億噸，2000年約為1.5億噸，2010年預(yù)計將達(dá)到3億噸，給我國的國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)及生態(tài)環(huán)境造成巨大的壓力。而另一方面，我國又是一個人均占有資源儲量有限的國家，對粉煤灰的綜合利用已成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一項重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。

　　當(dāng)前，在我國粉煤灰的資源化處理主要是由混凝土和水泥行業(yè)來完成的。粉煤灰主要是作為混凝土摻和料、水泥生產(chǎn)原料和水泥混合材，用來生產(chǎn)粉煤灰加氣混凝土、粉煤灰水泥、粉煤灰磚、粉煤灰硅酸鹽砌塊及其他建筑材料。

　　粉煤灰綜合利用進(jìn)程依然任重道遠(yuǎn)

　　雖然，筆者也認(rèn)為30%的綜合利用率這個數(shù)據(jù)并不準(zhǔn)確，但應(yīng)該說粉煤灰在我國的綜合利用進(jìn)程依然任重而道遠(yuǎn)。

　　首先，粉煤灰是工業(yè)排放的主要固體廢棄物之一，我國每年要產(chǎn)生大量的排放，并且以前的排放也需要處理，所以粉煤灰綜合化利用所面臨的任務(wù)量十分巨大。在我國不僅僅是電力企業(yè)，其他以煤燃燒提供能源的產(chǎn)業(yè)，如鋼鐵、冶金、陶瓷等高耗能產(chǎn)業(yè)也會產(chǎn)生粉煤灰的排放。所以，就算是粉煤灰綜合利用率能夠達(dá)到國家要求的75%,也只能是減少粉煤灰的堆積和排放，并不能根本上扭轉(zhuǎn)粉煤灰污染的現(xiàn)狀。所以，混凝土行業(yè)在粉煤灰綜合利用方面還需要做更大的努力。

　　其次，在全國范圍內(nèi)，粉煤灰的綜合利用發(fā)展的很不平衡。一方面，我國粉煤灰綜合利用在空間的分布上很不平衡。受水泥和混凝土行業(yè)在空間分布上的影響，我國的粉煤灰綜合利用也呈現(xiàn)出東部發(fā)展迅速，而西部落后的局面。另一方面，粉煤灰不同品級間的利用程度也存在很大差異。由于受到技術(shù)的限制，在我國很多地區(qū)一級灰已經(jīng)出現(xiàn)了供不應(yīng)求的的情況，但品質(zhì)較差的卻少有人問津。

　　面對當(dāng)前的情況，混凝土企業(yè)要在粉煤灰綜合利用方面取得更大的成果，還有很長的路要走。

作者:陳蕤博