千萬套保障房下月“全開工” 明年總量存在變數(shù)
最新官方觀點認為，今年1000萬套保障性住房可在11月底全部開工，這也是年初中央給地方政府規(guī)定的最后時限。
不過，外界有關保障房疑慮依然存在。一是年底會有多少套保障房竣工，且能真正分配到需要的群體中；二是在地方資金壓力未解的前提下，2012年的建設任務會有多少？
住房和城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新25日在向全國人大常委會報告城鎮(zhèn)保障性住房建設和管理工作情況時透露，將從實際出發(fā)安排保障性住房建設年度計劃。提前安排明年工作，按照“按需申報，自下而上”的原則，確定明年的建設計劃。
此前境外媒體曾引述消息人士話稱，地方政府可能由于資金壓力，被迫放緩建設保障房的步伐，2012年削減保障房開工量大約為20%，降至800萬套。這一消息并未獲得官方的證實。
雖然中國政府確定了五年建設3600萬套保障房的總規(guī)模，但政府官員之前絕少提及明年保障房的具體建設數(shù)量。
唯一例外是，在今年全國兩會的一次發(fā)布會上，國家發(fā)改委副主任徐憲平稱，未來五年要建設城鎮(zhèn)保障性安居工程3600萬套，今年1000萬套，明年1000萬套，后面三年還有1600萬套，使保障性住房的覆蓋率達到20%。
“2012年1000萬套”這一“說法”此后便未曾再度見諸官方的話語體系。
姜偉新昨日也未透露明年的保障房建設總量目標，但承認“在安排年度建設任務時，計劃頭一兩年多一些，后幾年少一些”。
外界之所以關注明年建設指標多寡，在于今年建設過程中出現(xiàn)了資金籌集等難題，因此對保障性工程的可持續(xù)問題產生了憂慮。
按照官方測算，今年保障性住房建設需投入資金1.3萬多億元。姜偉新坦承，建設資金籌措壓力比較大，“今年建設任務比去年有較大增加，一些地方資金籌措存在一定困難，中西部地區(qū)資金壓力更大一些。”
國務院總理溫家寶上周曾在廣西進行考察，在詢問地方在建設保障性住房過程中存在什么問題時，地方政府官員便表示，“資金不足，今年需要32億元，中央財政和地方財政籌措了10億元，還差22億元需要金融支持。”
雖然今年開工任務幾近完成，但開工之后并非是任務結束，仍需地方繼續(xù)投入資金建設，直至竣工乃至運營。
復旦大學房地產研究中心主任尹伯成近日對記者表示，保障房建設從開工到后期建設各環(huán)節(jié)都需要大量資金，地方政府為籌集開工所需的資金已經頗費周折，后續(xù)所需資金量更大，這對地方而言，將是更大的壓力。
資金問題或將影響到明年保障房建設任務制定。姜偉新稱，中央明年將繼續(xù)加大資金補助力度，各地也要加大資金投入。
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