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    2. 循環(huán)經濟發(fā)展加速逼鋼鐵水泥等產業(yè)進一步轉型

      2006-12-26 00:00

        所有城市到2010年禁止使用實心粘土磚;所有新建燃煤發(fā)電機組同步安裝并運行脫硫設施,已建燃煤發(fā)電機組在2015年以前全部完成脫硫改造;水泥行業(yè)現有日產2000噸以上和新建的新型干法水泥生產線,要安裝或建設低溫余熱發(fā)電設備;鋼鐵行業(yè)現有1000立方米以上高爐和新建高爐,要安裝或建設爐頂壓差發(fā)電設備。

        這是國務院昨日召開發(fā)展循環(huán)經濟電視電話會議明確提出的要求。國家環(huán)??偩钟嘘P專家透露,這些具體目標,將直接影響到我國建筑、電力、水泥、鋼鐵等產業(yè)的發(fā)展走向,因此具標志性意義。

          會議從減量化、再利用、資源化、無害化以及體制機制等方面,提出了全國“十一五”循環(huán)經濟發(fā)展的主要目標:單位國內生產總值能耗下降20%左右,單位工業(yè)增加值用水量下降30%,機電產品再制造達到一定規(guī)模,礦產資源綜合利用率提高5個百分點,工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到60%,主要污染物排放總量減少10%。

        國家發(fā)改委提供的數字顯示,建國50多年來,我國的GDP增長了大約10倍,同時礦產資源消耗增長了40倍。

          會議提出發(fā)展循環(huán)經濟要著力抓好工業(yè)、交通、建筑三大領域和九個重點行業(yè)的節(jié)能工作等推進六項重點任務。

          關于循環(huán)經濟試點工作,會議強調,推進重點行業(yè)及企業(yè)、重點領域、重點園區(qū)、重點地區(qū)和城市試點,探索循環(huán)經濟發(fā)展的有效模式,搞好分類指導,發(fā)揮示范作用。

        據了解,目前,我國區(qū)域層面循環(huán)經濟在許多地方都有所發(fā)展,但發(fā)展最成功的當屬浙江省。其中,最具代表性的有以下三種模式:一是“永康模式”,以大量購置鋁、銅等金屬再生資源為依托,打造出 “中國五金之都”;二是“路橋—溫嶺模式”,通過大量從國外進口廢舊電器、五金等固廢物,經過拆解、分類與加工,再大量向周邊地區(qū)輸出成品、半成品;三是“余姚—慈溪模式”,以廢舊金屬、塑料回收為切入點,形成廢舊物—配件—家電產業(yè)鏈。

          昨晚,國家信息中心中荷項目辦公室有關專家表示,我國目前鼓勵再生利用產業(yè)發(fā)展的法規(guī)和政策不健全,現有的一些激勵政策缺乏系統(tǒng)性、配套性和可操作性,不僅導致資源再生利用產業(yè)無序化發(fā)展,而且使得企業(yè)和個人對該產業(yè)的發(fā)展心存疑慮。

          全國人大常委會副委員長盛華仁日前透露,我國循環(huán)經濟法草案征求意見稿已起草完成,明年將提請全國人大常委會審議,力爭在本屆全國人大常委會任期內完成立法工作。這一法案將就循環(huán)經濟發(fā)展所需要的行政強制措施、經濟激勵措施、政府和有關主體的義務和責任等做出明確的規(guī)定。


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