環(huán)?？偩郑撼^環(huán)境容量總量將暫停新項(xiàng)目審批
2007-01-22 00:00
據(jù)法制日?qǐng)?bào)報(bào)道，有的縣級(jí)環(huán)保部門審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率只有30%至40%。日前，國(guó)家環(huán)?？偩志珠L(zhǎng)周生賢在披露這一數(shù)字的同時(shí)表示，國(guó)家環(huán)保總局會(huì)將環(huán)保新政———區(qū)域限批堅(jiān)持下去。他說，未來超過環(huán)境容量總量的地區(qū)，將暫停審批其新增污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目。
去年，包括發(fā)改委、國(guó)土資源部、國(guó)家環(huán)?？偩值葒?guó)務(wù)院有關(guān)部門在內(nèi)，聯(lián)合在全國(guó)開展了對(duì)新開工項(xiàng)目的清理督查。周生賢說，在清查的9097個(gè)項(xiàng)目中，有1194個(gè)項(xiàng)目在環(huán)評(píng)審批方面存在問題，其中，1074個(gè)項(xiàng)目未辦理任何環(huán)評(píng)審批手續(xù)就開工建設(shè)。他說，當(dāng)前，有關(guān)環(huán)評(píng)的違法違規(guī)建設(shè)問題仍比較突出。據(jù)他們調(diào)查，即使一些企業(yè)履行了環(huán)評(píng)審批手續(xù)，但也有一半沒有做到“三同時(shí)”。
對(duì)于不久前實(shí)施的環(huán)保新政———區(qū)域限批，周生賢表示，各地環(huán)保主要污染物總量削減指標(biāo)必須作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件。他強(qiáng)調(diào)，新增污染物排放量決不允許突破總量控制目標(biāo)。對(duì)于超過的，將被施以區(qū)域限批政策。周生賢表示，區(qū)域限批這項(xiàng)環(huán)保新政將會(huì)得到繼續(xù)推廣，對(duì)所有超過環(huán)境容量總量控制指標(biāo)的地區(qū)，都將會(huì)暫停審批該地區(qū)或行業(yè)的新增污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目。
紡織、汽車、電力、煤炭、鋼鐵、水泥、焦炭、鐵合金、電解鋁、電石十大行業(yè)是國(guó)家宏觀調(diào)控的重點(diǎn)行業(yè)。就此，周生賢表示，這十大行業(yè)都是國(guó)家環(huán)保總局環(huán)評(píng)審批的重點(diǎn)。他表示，對(duì)不履行“三同時(shí)”的，國(guó)家環(huán)?？偩謺?huì)立即責(zé)令停止其生產(chǎn)。
周生賢透露，國(guó)家環(huán)?？偩謱⒃诮衲觊_展全國(guó)環(huán)評(píng)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，全面清理整頓新開工項(xiàng)目，加大對(duì)未審批先建設(shè)、不審批也開工、沒驗(yàn)收就投產(chǎn)，以及違規(guī)審批、越級(jí)審批的處罰力度。他堅(jiān)稱，對(duì)違反環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理制度的，將堅(jiān)決依法停建、停產(chǎn)，以切實(shí)提高環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”的執(zhí)行率；對(duì)不依法審批的，將堅(jiān)決撤銷審批，同時(shí)還要追究審批人員的責(zé)任。
（中國(guó)水泥網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處）
去年，包括發(fā)改委、國(guó)土資源部、國(guó)家環(huán)?？偩值葒?guó)務(wù)院有關(guān)部門在內(nèi)，聯(lián)合在全國(guó)開展了對(duì)新開工項(xiàng)目的清理督查。周生賢說，在清查的9097個(gè)項(xiàng)目中，有1194個(gè)項(xiàng)目在環(huán)評(píng)審批方面存在問題，其中，1074個(gè)項(xiàng)目未辦理任何環(huán)評(píng)審批手續(xù)就開工建設(shè)。他說，當(dāng)前，有關(guān)環(huán)評(píng)的違法違規(guī)建設(shè)問題仍比較突出。據(jù)他們調(diào)查，即使一些企業(yè)履行了環(huán)評(píng)審批手續(xù)，但也有一半沒有做到“三同時(shí)”。
對(duì)于不久前實(shí)施的環(huán)保新政———區(qū)域限批，周生賢表示，各地環(huán)保主要污染物總量削減指標(biāo)必須作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件。他強(qiáng)調(diào)，新增污染物排放量決不允許突破總量控制目標(biāo)。對(duì)于超過的，將被施以區(qū)域限批政策。周生賢表示，區(qū)域限批這項(xiàng)環(huán)保新政將會(huì)得到繼續(xù)推廣，對(duì)所有超過環(huán)境容量總量控制指標(biāo)的地區(qū)，都將會(huì)暫停審批該地區(qū)或行業(yè)的新增污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目。
紡織、汽車、電力、煤炭、鋼鐵、水泥、焦炭、鐵合金、電解鋁、電石十大行業(yè)是國(guó)家宏觀調(diào)控的重點(diǎn)行業(yè)。就此，周生賢表示，這十大行業(yè)都是國(guó)家環(huán)保總局環(huán)評(píng)審批的重點(diǎn)。他表示，對(duì)不履行“三同時(shí)”的，國(guó)家環(huán)?？偩謺?huì)立即責(zé)令停止其生產(chǎn)。
周生賢透露，國(guó)家環(huán)?？偩謱⒃诮衲觊_展全國(guó)環(huán)評(píng)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，全面清理整頓新開工項(xiàng)目，加大對(duì)未審批先建設(shè)、不審批也開工、沒驗(yàn)收就投產(chǎn)，以及違規(guī)審批、越級(jí)審批的處罰力度。他堅(jiān)稱，對(duì)違反環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理制度的，將堅(jiān)決依法停建、停產(chǎn)，以切實(shí)提高環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”的執(zhí)行率；對(duì)不依法審批的，將堅(jiān)決撤銷審批，同時(shí)還要追究審批人員的責(zé)任。
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