山西五臺擬建煤炭運銷市場化新模式
近日,五臺縣人民政府組織經貿、財政、煤管、安監(jiān)、國稅、地稅等相關單位領導,深入到全縣證照齊全的煤礦進行了深入細致的調查研究,此舉標志著該縣拉開了煤炭運銷市場化經營的序幕。
五臺縣是忻州市產煤大縣之一,核定年產量42萬噸。多少年來,由于產量不穩(wěn),壓價競爭,有證煤礦大都過著“饑一日、飽一頓”的日子。加之銷售渠道?;肌澳c梗阻”,沒有形成大規(guī)模的產業(yè)“拳頭”,致使實際年產量低、價格低、銷售量低的現象一直困擾著煤炭企業(yè)的發(fā)展。如何從困境中走出來,從舊的經營模式中脫穎而出?按照山西省煤炭運銷集團公司《關于推進公路煤炭運銷市場化經營實施意見》,該縣煤運公司確定了煤運市場化的基本原則,即:“四個有利于”和“三個符合”?!八膫€有利于”是:有利于煤運集團產權理順及經營機制的形成;有利于煤炭銷售市場主體地位的鞏固;有利于調動煤運集團上下的工作積極性;有利于維護五臺地方煤炭的集體利益?!叭齻€符合”是:通過公路煤炭運銷市場化經營,形成符合市場經濟規(guī)律,符合服務煤礦、服務用戶、服務運輸企業(yè)的工作職責,符合五臺地方煤炭集中銷售力度提高的合理機制。
為了建設煤炭運銷市場化經營新模式,該縣煤運公司今年3月就大張旗鼓地宣傳《實施意見》,先后散發(fā)宣傳資料2萬余份,出動宣傳車10余次,在煤礦集中區(qū)和公路干線設立咨詢點,張貼標語,號召煤炭業(yè)主、相關涉煤單位要用長遠的戰(zhàn)略眼光謀取地方煤炭利益最大化。一要從經營的范圍上框定地方煤礦、煤場,所有生產加工的煤炭都要納入統(tǒng)一經營的范圍;二要從經營的模式上與煤礦簽訂煤炭采購包銷合同;三要與省內外各類用戶簽訂煤炭銷售合同;四要與運輸企業(yè)簽訂承運合同。通過建立生產型、采購型、中轉型的保障運作方式,提高煤炭資源的集中度。尤其在價格調控上要面向市場,根據需求構建全縣煤炭市場“一盤棋”。在服務上要充分利用現代化網絡空間,推行網上交易、調度、調運、結算,形成覆蓋產、運、銷各個環(huán)節(jié)的廣域網。達到山西省人民政府對地方煤炭首次提出的“統(tǒng)一價格、統(tǒng)一銷售、聯合競爭”的目的,構建一個連接政府、企業(yè)、用戶為一體的互助、互利、互贏的共同體。國有天和煤礦礦長魏金良深有感觸地說:“如果真正實行了煤炭運銷市場化經營,我們就會減少很多麻煩,不用尋找市場,不用考慮銷售價格,只管埋頭生產、加強內部管理就行了。那時,精力集中了,營銷環(huán)節(jié)有序了,年產量肯定會大幅度增長?!?
如今,該縣煤運公司已根據全縣煤炭資源分布情況,組建了三個經營結算點,等到全省煤炭運銷市場化經營統(tǒng)一實施時,將會及時投入使用,讓新的運行機制在五臺煤炭戰(zhàn)線發(fā)揮出新的更大的作用。
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