華南地區(qū)進(jìn)口煤炭價(jià)格競爭力超過國內(nèi)煤炭
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，隨著國家對進(jìn)口煤炭實(shí)行零關(guān)稅政策，目前在華南地區(qū)，進(jìn)口煤炭價(jià)格的競爭力超過了國內(nèi)煤炭。除了質(zhì)量好，進(jìn)口煤炭的到岸價(jià)格，已經(jīng)從兩年前的旗鼓相當(dāng)，轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗谋葒鴥?nèi)北方煤炭低廉的局面。
今年一季度，廣東口岸外貿(mào)進(jìn)口煤平均價(jià)格每噸43美元，而內(nèi)貿(mào)煤到港平均價(jià)格約為每噸人民幣450元。另外，據(jù)專家分析，由于國際市場煤價(jià)低迷，還存在價(jià)格下降空間，國內(nèi)煤炭受到成本上升壓力，價(jià)格還將上調(diào)。
國家以稅收優(yōu)惠的形式鼓勵(lì)進(jìn)煤炭，促使中外煤炭價(jià)格對比發(fā)生變化。去年9月，財(cái)政部、國家發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整部分商品出口退稅率和增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類商品目錄的通知》，取消了為鼓勵(lì)外貿(mào)煤炭出口創(chuàng)匯而執(zhí)行了近10年的煤炭出口退稅政策。10月27日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)又在下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分商品進(jìn)出口暫定稅率的通知》中，以暫定稅率形式對煤炭、焦炭加征5%的出口關(guān)稅，與此同時(shí)，各類煤炭進(jìn)口稅率則由3%-6%降低到1%左右。這些稅收優(yōu)惠使進(jìn)口煤炭有了價(jià)格吸引力。
據(jù)中國物流信息中心最新統(tǒng)計(jì)，進(jìn)口煤炭的企業(yè)主要集中在廣東、福建等南方沿海地區(qū)，其中大多是擁有自備碼頭的電力、化工等企業(yè)，進(jìn)口煤炭分別來自向印尼、越南、澳大利亞等國。
為什么進(jìn)口企業(yè)集中在南方沿海?據(jù)專家分析，除了進(jìn)口零關(guān)稅因素，南方沿海地區(qū)進(jìn)口煤炭，由于可直接利用海運(yùn)、而且是大噸位船舶，因此在運(yùn)輸上具有成本低廉的優(yōu)勢；而從國內(nèi)北方購買煤炭，但由于運(yùn)費(fèi)高以及流通環(huán)節(jié)多等因素，盡管距離很近，但最終價(jià)格反倒高出進(jìn)口。在進(jìn)口煤炭中，來自澳大利亞的煤炭，其海運(yùn)距離超過了3500海里；而國內(nèi)煤炭運(yùn)距最遠(yuǎn)的秦皇島，海運(yùn)距離也只有1000海里。
專家指出，煤炭經(jīng)濟(jì)說到底是運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)。我國煤炭生產(chǎn)地集中在中西部，煤炭主消費(fèi)地又在沿海和東部地區(qū)。鐵路交通運(yùn)力緊張長期成為制約我國煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是造成我國煤炭產(chǎn)品物流成本高、交易費(fèi)用大、國際競爭力弱的重要原因。
今年第一季度，我國首度成為煤炭凈進(jìn)口國。進(jìn)口煤炭緩解了國內(nèi)鐵路和港口內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸矛盾。由于近年來煤炭開發(fā)布局進(jìn)一步向晉、陜、蒙等地區(qū)集中，在原本就脆弱的生態(tài)環(huán)境面臨更大壓力的同時(shí)，也進(jìn)一步增加了這些地區(qū)的煤炭外運(yùn)壓力，鐵路運(yùn)能緊張的矛盾幾經(jīng)努力短時(shí)期內(nèi)也難以消除。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，“十一五”期間，隨著進(jìn)口煤炭的市場分羹，加上大秦線等鐵路運(yùn)能的逐步提升，將使港口后方疏運(yùn)難題得到一定的緩解。
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