海關(guān)統(tǒng)計，08年上半年，中國累計出口水泥1,449萬噸，價值5.7億美元，同比分別下降18.4%和3.4%，6月份當(dāng)月水泥出口量降至167.4萬噸，同比下降51.3%。

　　海關(guān)總署8月14日消息，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2008年上半年中國累計出口水泥1,449萬噸，價值5.7億美元，比2007年同期（下同）分別下降18.4%和3.4%；出口平均價格為39.5美元/噸，上漲18.4%。其出口主要特點(diǎn)有：

　　一、6月份出口量大幅萎縮，出口均價再創(chuàng)新高。6月份當(dāng)月，中國水泥出口量驟降至167.4萬噸，同比下降51.3%，環(huán)比下降43.6%，為2007年以來中國水泥單月出口量最低。與此同時，中國水泥出口均價總體呈現(xiàn)上升態(tài)勢，6月份當(dāng)月出口均價達(dá)43.3美元/噸，同比上漲30.5%，環(huán)比上漲6.4%，創(chuàng)2007年以來中國水泥單月出口均價新高。

　　二、絕大部分為一般貿(mào)易出口，邊境小額貿(mào)易出口大幅增長。上半年，中國以一般貿(mào)易方式出口水泥1,368萬噸，下降20.5%，占同期中國水泥出口總量的94.4%；同期以邊境小額貿(mào)易出口水泥54.7萬噸，增長66.9%；以對外承包工程方式出口水泥20.4萬噸，增長16.3倍。

　　三、對歐盟和美國出口大幅下降，對非洲出口逆勢增長。上半年，中國對歐盟和美國分別出口水泥277.2萬噸和130.3萬噸，分別下降52.7%和55%；同期對非洲地區(qū)出口水泥271.5萬，增長21.6%。此外，對阿聯(lián)酋出口164.2萬噸，下降9.1%。對上述四者合計占同期中國水泥出口總量的58.2%。

　　四、國有企業(yè)為出口主力。上半年，中國國有企業(yè)出口水泥823.5萬噸，下降15.8%，占同期中國水泥出口總量的56.8%；同期，外商投資企業(yè)和私營企業(yè)分別出口水泥350.2萬噸和243.7萬噸，分別下降18.9%和16%。

　　五、主要出口品種為水泥熟料和硅酸鹽水泥，出口均價明顯上漲。上半年，中國出口水泥熟料743.8萬噸，下降28.4%，平均價格為33.7美元/噸，上漲13.2%；同期出口硅酸鹽水泥646.8萬噸，下降7.6%，均價為44.6美元/噸，上漲18.8%。上述兩個品種出口合計占同期中國水泥出口總量的96%。

　　六、主要為上海、山東和江蘇企業(yè)出口。上半年，上海市企業(yè)出口水泥694.4萬噸，下降4.5%；同期，山東省和江蘇省分別出口水泥330萬噸和132.2萬噸，分別下降44%和44.1%，上述3省市企業(yè)合計出口占同期全國水泥出口總量的79.8%。

[Page]

　　上半年中國水泥出口量減價增的主要原因有：

　　一、出口限制政策累積效應(yīng)顯現(xiàn)。自2006年9月15日起中國下調(diào)水泥出口退稅稅率并將其列入加工貿(mào)易禁止類目錄后，國家又于2007年7月1日起取消水泥出口退稅，加之國內(nèi)能源、生產(chǎn)資料等價格和勞動力成本保持上漲勢頭，對抑制水泥出口起到了積極作用。

　　二、水泥行業(yè)整合加快，部分落后產(chǎn)能被淘汰。近年來，中國相繼出臺了《加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》、《水泥工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策》、《水泥工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》等指導(dǎo)性政策，提高水泥投資門檻，嚴(yán)格審批新建水泥生產(chǎn)線的項(xiàng)目，并加大對水泥行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰。2007年，全國淘汰落后水泥產(chǎn)能8,700萬噸，國內(nèi)水泥產(chǎn)量增速明顯放緩。

　　據(jù)報道，2008年1-5月，全國水泥產(chǎn)量為5.12億噸，同比增長9.2%，增速同比回落6.6個百分點(diǎn)。

　　三、自然災(zāi)害因素導(dǎo)致6月份出口驟降。2008年“5•12 ”汶川大地震給震中及其周圍地區(qū)的水泥生產(chǎn)企業(yè)造成嚴(yán)重破壞，據(jù)中國水泥協(xié)會調(diào)查估計，在這次地震中四川省僅立窯水泥生產(chǎn)能力就損失1,000萬噸。同時，近期中國南方強(qiáng)降雨造成相關(guān)地區(qū)的水泥外運(yùn)困難，出口下降。6月份，廣東省和廣西省分別出口水泥5.4萬噸和1.9萬噸，分別下降51.9%和80.6%，環(huán)比分別下降19.4%和44.1%。

　　值得關(guān)注的是，汶川地震對中國水泥行業(yè)影響巨大。汶川地震導(dǎo)致近500萬座建筑物倒塌，約2,000萬座建筑損毀嚴(yán)重，高速公路、普通公路和水庫大壩也都遭到不同程度破壞，大批基礎(chǔ)設(shè)施需要重建或修復(fù)。據(jù)四川省經(jīng)委預(yù)計，災(zāi)區(qū)災(zāi)后3年水泥需求量將分別達(dá)1.3億噸、1.16億噸和1.08億噸，而預(yù)計未來3年的水泥缺口將分別達(dá)5300萬噸、3,600萬噸和3,100萬噸 。龐大的災(zāi)后重建工程有可能導(dǎo)致四川省甚至整個西南地區(qū)水泥供需緊張，價格大幅上漲，不利于災(zāi)后重建工作的順利進(jìn)行。

　　為此建議：進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度，控制水泥出口增長態(tài)勢。同時鼓勵國內(nèi)有實(shí)力的水泥生產(chǎn)企業(yè)入川投資建廠，提高當(dāng)?shù)貫?zāi)后重建的水泥供給能力。