當前，環(huán)境保護已成為國際社會共同關注的問題，也是世界各國面臨的共同挑戰(zhàn)。中國政府不僅重視國內的環(huán)境保護，把堅持節(jié)約能源和保護環(huán)境作為基本國策，同時也重視企業(yè)"走出去"中的環(huán)境保護問題。為此，在結合中國國情并借鑒國際經(jīng)驗和理念的基礎上，商務部、環(huán)保部日前制定發(fā)布了《對外投資合作環(huán)境保護指南》（以下簡稱《環(huán)保指南》）。
　　《環(huán)保指南》主要從三個方面對企業(yè)對外投資合作的環(huán)境保護行為進行規(guī)范和引導：一是倡導企業(yè)樹立環(huán)保理念，履行環(huán)境保護社會責任，尊重東道國宗教信仰、風俗習慣，保障勞工合法權益，實現(xiàn)自身盈利與環(huán)境保護“雙贏”；二是要求企業(yè)遵守東道國環(huán)境保護法律法規(guī)，要求投資合作項目要依法取得當?shù)卣h(huán)保方面的許可，履行環(huán)境影響評價、達標排放、環(huán)保應急管理等環(huán)保法律義務；三是鼓勵企業(yè)與國際接軌，研究和借鑒國際組織、多邊金融機構采用的環(huán)保原則、標準和慣例。
　　《環(huán)保指南》共22條，主要包括以下幾個方面內容：
　?。ㄒ唬┟鞔_指南的目的。發(fā)布《環(huán)保指南》的目的是指導企業(yè)規(guī)范環(huán)境保護行為，引導企業(yè)履行環(huán)保責任，支持東道國的可持續(xù)發(fā)展。
　?。ǘ┟鞔_環(huán)境社會責任。《環(huán)保指南》倡導企業(yè)尊重東道國宗教信仰、民族風俗，保障勞工合法權益，積極履行環(huán)保責任，樹立環(huán)境保護理念，在互利共贏基礎上開展合作，實現(xiàn)自身和環(huán)境保護的"雙贏"。
　?。ㄈ┙ㄔO環(huán)境管理制度和污染預防?！董h(huán)保指南》從建立內部環(huán)境管理制度、員工環(huán)保培訓、環(huán)境影響評價、生物多樣性、社會影響評價、達標排放、環(huán)境監(jiān)測要求、環(huán)境盡職調查、危險廢物管理、環(huán)境事故預防與應急、生態(tài)恢復、清潔生產(chǎn)、綠色采購等方面對企業(yè)的環(huán)境保護行為提出了指導性的意見和建議。
　　（四）加強溝通與環(huán)保宣傳?！董h(huán)保指南》明確，鼓勵企業(yè)定期發(fā)布本企業(yè)環(huán)境信息，公布企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)計劃等，同時要加強與政府溝通、加強與公眾溝通，積極參與環(huán)境保護公益活動。
　?。ㄎ澹┭芯亢徒梃b國際經(jīng)驗?！董h(huán)保指南》鼓勵企業(yè)與國際接軌，研究和借鑒國際組織、多邊金融機構采用的環(huán)保原則、標準和慣例。
　　實施“走出去”戰(zhàn)略以來，中國企業(yè)開展對外投資合作的步伐明顯加快，企業(yè)“走出去”的數(shù)量、規(guī)模和領域增加，對中國和東道國經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。截至2011年底，中國企業(yè)投資設立的境外企業(yè)超過1.8萬家，分布在全球177個國家和地區(qū)，對外直接投資存量4247.8億美元，境外企業(yè)資產(chǎn)總額接近2萬億美元。
　　中國水泥及其裝備行業(yè)經(jīng)過多年的快速發(fā)展，各項技術水平和生產(chǎn)能力均已接近或達到世界一流水準，但國內市場已經(jīng)產(chǎn)能過剩嚴重，因此“走出去”勢在必行。近年來中材集團、中國建材等大企業(yè)積極走出國門進入國際市場，在“走出去”戰(zhàn)略上已經(jīng)取得不少成果。

　　“走出去”既是當前水泥及其裝備行業(yè)發(fā)展的一個機遇，也是一個挑戰(zhàn)。走出去，就是代表著整個國家的行業(yè)發(fā)展先進水平，就需要不僅僅在技術水平和生產(chǎn)能力有要求，還需要在環(huán)保理念、管理理念上領先，以實現(xiàn)對外投資合作業(yè)務可持續(xù)發(fā)展，也有利于中國企業(yè)更好更快融入當?shù)厣鐣?，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

　　附件：商務部 環(huán)境保護部關于印發(fā)《對外投資合作環(huán)境保護指南》的通知