新一輪棚改再提速 304萬(wàn)戶任務(wù)可如期完成
1日上午9時(shí)58分，位于內(nèi)蒙古包頭北梁的棚戶區(qū)改造首期安置房鑫悅凱－泊郡小區(qū)的7棟樓率先封頂。到今年底，北梁棚戶區(qū)將有1.15萬(wàn)戶、3萬(wàn)棚戶居民入駐新居。
這片面積達(dá)13平方公里、棚戶人口達(dá)9萬(wàn)人的棚戶區(qū)改造工程現(xiàn)已全面提速，標(biāo)志著我國(guó)新一輪棚戶區(qū)改造步入“快車道”。
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，今后5年進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造力度，在過(guò)去5年改造各類棚戶區(qū)1260萬(wàn)戶基礎(chǔ)上，2013年至2017年將再改造各類棚戶區(qū)1000萬(wàn)戶，其中2013年改造304萬(wàn)戶。
棚戶區(qū)的主要特征是房子建設(shè)密度大；結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)陋、年久失修，抗震、消防、防澇等都達(dá)不到目前國(guó)家房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有嚴(yán)重安全隱患；缺乏生活必備設(shè)施，室內(nèi)無(wú)廚房、無(wú)廁所、無(wú)下水、燃?xì)馊狈?；從室外?lái)看，小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的調(diào)查，各地近期計(jì)劃改造的棚戶區(qū)還有1400多萬(wàn)套。
目前，我國(guó)棚戶區(qū)分為5大類，分別是城市棚戶區(qū)，國(guó)有工礦棚戶區(qū)、國(guó)有林業(yè)棚戶區(qū)、國(guó)有農(nóng)墾棚戶區(qū)和國(guó)有煤礦棚戶區(qū)。
今年7月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造的意見(jiàn)》明確，1000萬(wàn)戶改造目標(biāo)具體分解為：改造城市棚戶區(qū)800萬(wàn)戶；改造國(guó)有工礦(含煤礦)棚戶區(qū)90萬(wàn)戶；改造國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)危舊房30萬(wàn)戶；改造國(guó)有墾區(qū)危房80萬(wàn)戶。
據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥介紹，這1000萬(wàn)戶分布在全國(guó)各省、自治區(qū)和直轄市。要采取增加財(cái)政補(bǔ)助、加大銀行信貸支持、吸引民間資本參與、擴(kuò)大債券融資、企業(yè)和群眾自籌等辦法籌集資金。
2008年至2012年，全國(guó)5年內(nèi)開(kāi)工改造各類棚戶區(qū)1260萬(wàn)戶，基本建成750萬(wàn)套，安排各類棚改補(bǔ)助資金1500多億元。
實(shí)踐證明，棚戶區(qū)改造是重大的民生工程和發(fā)展工程，有效改善了困難群眾住房條件，緩解了城市內(nèi)部二元矛盾，提升了城鎮(zhèn)綜合承載能力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)和諧。
今后5年開(kāi)工改造1000萬(wàn)戶，加上此前5年開(kāi)工改造的1260萬(wàn)戶，意味著中國(guó)用10年時(shí)間，將解決6000萬(wàn)棚戶居民的“憂居”問(wèn)題，堪稱一項(xiàng)浩大的惠民工程。
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