[獨(dú)家]嚴(yán)格遵守安全制度和操作規(guī)程確保安全生產(chǎn)
《中國(guó)水泥網(wǎng)》轉(zhuǎn)引新華社消息，報(bào)道了8月27日清遠(yuǎn)市英德龍山水泥有限責(zé)任公司發(fā)生民用爆炸物品在卸車過(guò)程中爆炸事故，截止當(dāng)天19點(diǎn)，事故已經(jīng)造成9人死亡，1人受傷。按照國(guó)家《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，這次安全事故已屬“較大事故”，由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。
礦山生產(chǎn)需要使用爆炸物品，國(guó)家《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》對(duì)爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)單位有詳細(xì)的規(guī)定。礦山主要負(fù)責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理責(zé)任人，對(duì)本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。規(guī)定從業(yè)人員經(jīng)考核合格的，方可上崗作業(yè)；對(duì)有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資格的人員。還規(guī)定經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物品的，民用爆炸物品的裝載符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范（不得混裝民用爆炸物品），按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。在國(guó)家《礦山安全法》中規(guī)定礦山企業(yè)必須對(duì)爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害安全的事故隱患采取預(yù)防措施。還規(guī)定爆破工屬特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)接受專門技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。國(guó)務(wù)院在2008年在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》中強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步深化礦山安全專項(xiàng)整治，其中要求嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范，作業(yè)規(guī)范、管理嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實(shí)爆破作業(yè)和火工品管理制度，嚴(yán)防爆破事故。
雖然現(xiàn)在事故正進(jìn)入事故調(diào)查程序，但十分明顯，這次礦山在民用爆炸物品卸貨過(guò)程中，違反了國(guó)家相關(guān)規(guī)定。炸藥要爆炸需具引爆條件，如果嚴(yán)格執(zhí)行安全制度和操作規(guī)程（嚴(yán)格到作業(yè)人員所穿衣服面料、所穿鞋的質(zhì)地符合規(guī)定、交出隨身火種和鐵質(zhì)物品等等），在裝卸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了警戒，難道還能發(fā)生爆炸事故？
更深層次的原因，確需等事故調(diào)查組的《事故調(diào)查報(bào)告》，查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因。但已經(jīng)是不用置疑的現(xiàn)場(chǎng)存在不規(guī)范現(xiàn)象，當(dāng)值得水泥礦山的同仁立馬引以為戒。
我們也希望事故調(diào)查組按國(guó)家規(guī)定，自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告，政府自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，并將事故處理的情況向社會(huì)公布。
事故發(fā)生單位龍山水泥有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守安全制度和操作規(guī)程，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。
編后注：據(jù)最新報(bào)道，8月28日下午，廣東英德市舉行新聞通氣會(huì)，向媒體通報(bào)稱爆炸事故傷者增加到18人，死亡人數(shù)達(dá)到10人。按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，爆炸事故等級(jí)應(yīng)上升定為重大事故等級(jí)。因事故傷亡人數(shù)變化在事故發(fā)生之日起的30日之內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，即應(yīng)為由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
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