放射性廢物管理規(guī)定
Regulations for Radioactive Waste Management
GB 14500-93 

1 主題內(nèi)容與適用范圍
    本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了放射性廢物的產(chǎn)生、收集、處理、運(yùn)輸、貯存及處置等各個(gè)環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)和運(yùn)行中的管理目標(biāo)和基本要求。
    本標(biāo)準(zhǔn)適用于核燃料循環(huán)各階段所產(chǎn)生的放射性廢物的管理，也適用于同位素生產(chǎn)和應(yīng)用中所產(chǎn)生的放射性廢物的管理。其他核設(shè)施及實(shí)踐所產(chǎn)生的放射性廢物的管理亦應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。
2 引用標(biāo)準(zhǔn)
    GB 8703 輻射防護(hù)規(guī)定
    GB 9133 放射性廢物分類標(biāo)準(zhǔn)
    GB 11806 放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸規(guī)定
3 術(shù)語
3.1 放射性廢物
    含有放射性核素或被放射性核素污染的，其放射性核素濃度或放射性活度水平大于國家規(guī)定的豁免值，且不進(jìn)一步利用的任何物質(zhì)。
3.2 多重屏蔽
    由兩道或兩道以上獨(dú)立屏障組成的系統(tǒng)，以其延滯或阻止核素的遷移而將廢物與人類環(huán)境相隔離。它包括廢物體、容器、其他工程屏障、安放介質(zhì)及其環(huán)境。
3.3 廢物管理
    一切與放射性廢物的產(chǎn)生、收集、處理、貯存、運(yùn)輸和處置有關(guān)的活動(dòng)，包括操作運(yùn)行和行政管理。
3.4 廢物處理
    改變廢物的性態(tài)以獲得安全或經(jīng)濟(jì)效益的操作，包括凈化、濃縮、減容、固化、包裝等。
3.5 固化
    將廢液或其他形態(tài)的廢物轉(zhuǎn)化成穩(wěn)定的固體。
3.6 廢物體
    廢物的物理或化學(xué)的形體（例如水泥固化體、玻璃固化體等），不包括包裝容器。
3.7 標(biāo)準(zhǔn)容器
    由國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的廢物容器。
3.8 包裝體
    通常指廢物體及其包裝容器的總稱。
3.9 低于低放的廢物
    放射性核素濃度或放射性比活度水平比低放廢物低，但對(duì)公眾造成的劑量高于國家規(guī)定的豁免值，而需要對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的輻射安全管理的廢物。低于低放的廢物不屬于放射性廢物。
3.10 免管廢物
    其放射性對(duì)任何公眾造成的劑量低于國家規(guī)定的豁免值以致不需要對(duì)其進(jìn)行輻射安全管理的廢物。
3.11 完好性
    在所要求的期限內(nèi)，系統(tǒng)或設(shè)備的密封、強(qiáng)度、導(dǎo)熱、屏蔽性等各項(xiàng)基本性能保持不變。
3.12 廢物檔案
    記錄廢物特征、來源、去向、數(shù)量、所含放射性種類（或核素）和水平、容器或包裝情況，以及它們動(dòng)態(tài)變化的文件。
3.13 管理部門
    政府授權(quán)的國家部門和營運(yùn)單位的行政主管部門。
3.14 管理性檢查
     由管理部門或其委托的代表所進(jìn)行的檢驗(yàn)、觀察、測量或試驗(yàn)。其目的是保證材料、部件、系統(tǒng)和構(gòu)筑物符合預(yù)定的質(zhì)量要求；保證營運(yùn)活動(dòng)、工藝、程序和人員資格符合質(zhì)量保證大綱所規(guī)定的要求；保證廢物排放符合規(guī)定的限值要求。
4 廢物管理的目標(biāo)和要求
4.1 總目標(biāo)
    廢物管理的總目標(biāo)是采用妥善、優(yōu)化的方式對(duì)放射性廢物進(jìn)行管理，使人類及其環(huán)境不論現(xiàn)在或?qū)矶寄苊馐苋魏尾豢山邮艿奈：?。為此，廢物管理必須滿足輻射防護(hù)要求和環(huán)境保護(hù)要求，并以此作為判斷放射性廢物管理設(shè)施、系統(tǒng)或?qū)嵺`的可接受性的基本要求。
4.2 輻射防護(hù)要求
    廢物管理必須遵守輻射防護(hù)三原則，即
    a.實(shí)踐的正當(dāng)性；
    b. 輻射防護(hù)的最優(yōu)化；
    c.個(gè)人劑量的限制。
4.3 環(huán)境保護(hù)要求
        廢物管理必須保證所進(jìn)行的活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響及其排出的放射性和非放射性物質(zhì)對(duì)環(huán)境的影響都符合國家對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求，一切廢物管理設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行以及停止運(yùn)行后的管理也應(yīng)符合國家的有關(guān)政策。
5 廢物管理的基本原則
5.1 廢物管理應(yīng)以安全為目的，以處置為核心。
5.2 廢物管理設(shè)施或?qū)嵺`應(yīng)保證操作人員和公眾所受到的照射劑量不超過 GB 8703所規(guī)定的劑量限值，并應(yīng)在考慮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素的條件下，使其輻射照射保持在“可合理達(dá)到的盡量低”的水平。
5.3 廢物管理應(yīng)貫徹保護(hù)后代的原則，即不增加后代的負(fù)擔(dān)，不增加后代的責(zé)任，對(duì)后代個(gè)人的防護(hù)水平不低于目前的規(guī)定。
5.4 一切產(chǎn)生放射性廢物的設(shè)施或?qū)嵺`，均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的放射性廢物管理設(shè)施，并必須保證其與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
5.5 廢物管理應(yīng)遵循“減少產(chǎn)生、分類收集、凈化濃縮、減容固化、嚴(yán)格包裝、安全運(yùn)輸、就地暫存、集中處置、控制排放、加強(qiáng)監(jiān)測”的方針。
5.6 住何廢物管理設(shè)施或?qū)嵺`均應(yīng)事前進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，向環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)排放量。向環(huán)境排放的放射性物質(zhì)的量和濃度必須低于管理部門規(guī)定的排放限值。
6 廢物的分類
6.1 廢物的標(biāo)準(zhǔn)分類
    放射性廢物按GB 9133分類。
6.2 可接受的廢物分類
    在特定的場合，為了更好地表示廢物的某些特征，允許使用下列的分類方法：
      a. 按廢物來源分類。如礦冶廢物，核電廠廢物，退役廢物等；
      b. 按處理方法分類。如可燃廢物，可壓縮廢物等；
      c. 按特殊性狀分類。如有機(jī)廢物，生物廢物等。
7 廢物的控制
7.1 目標(biāo)
    廢物控制的目標(biāo)是減少廢物產(chǎn)生量，方便管理，節(jié)省費(fèi)用。
7.2 基本要求
7.2.1 廢物產(chǎn)生量的控制
7.2.1.1 在選擇生產(chǎn)工藝時(shí)，應(yīng)通過代價(jià)和利益的分析，采用合適的工藝和材料，使其產(chǎn)生的廢物量少，并易于經(jīng)濟(jì)地處理。
7.2.1.2 在設(shè)計(jì)廢物處理設(shè)施時(shí)，必須選用處理效果好、二次廢物少，操作、維修簡便，投資和運(yùn)行費(fèi)較低的方案。
7.2.2 廢物組成的控制
    應(yīng)嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程中各種試劑、材料及添加劑的選用和用量，嚴(yán)格控制各類廢物間的混雜，嚴(yán)格控制清洗、去污方法及試劑的選用，以盡可能使廢物的組成簡單并易于處理。
8 廢物的收集
8.1 目標(biāo)
    廢物收集的目標(biāo)是：嚴(yán)格分類、防止流失、便于管理。
8.2 基本要求
8.2.1 廢物的收集應(yīng)確保不擴(kuò)大污染、避免交叉污染。
8.2.2 應(yīng)嚴(yán)格將非放射性廢物與放射性廢物分別收集，以減少放射性廢物的數(shù)量。
8.2.3 應(yīng)將超鈾廢物與一般放射性廢物分別收集，以減少超鈾廢物的數(shù)量。
8.2.4 應(yīng)將含短壽命核素的廢物與合長壽命核素的廢物分別收集，以簡化廢物的處理與處置。
8.2.5 應(yīng)根據(jù)將采用的不同的處理和處置方法分別收集各類廢物。
8.2.6 應(yīng)采用專門的裝置和措施收集和保存被放射性污染的動(dòng)物尸體或器官等，以避免腐爛。
8.2.7 廢物的分類與收集應(yīng)在專用設(shè)施中進(jìn)行，并配有必要的檢測和監(jiān)督手段。
9 廢物的凈化和濃縮
9.1 目標(biāo)
    廢物凈化和濃縮的目標(biāo)是：
      a. 使向環(huán)境中排放的放射性物質(zhì)的量和濃度低于排放限值，并在考慮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素的條件下，盡量減少向環(huán)境中的排放；
      b.盡量減少放射性廢物的體積，以減少其貯存、運(yùn)輸和處置的費(fèi)用。
9.2 基本要求
9.2.1 廢物的凈化和濃縮應(yīng)選用安全、適用、經(jīng)濟(jì)、二次廢物產(chǎn)生量少的方法。
9.2.2 廢物凈化和濃縮系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮安全、可靠、易于操作和維修，并應(yīng)考慮節(jié)能和復(fù)用。
9.2.3 凈化合格后的廢氣、廢液在向環(huán)境排放時(shí)要進(jìn)行監(jiān)測。排放口應(yīng)滿足環(huán)境保護(hù)的要求。廢液應(yīng)采用槽式排放方式排放。
9.2.4 廢液系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)行，應(yīng)在保證符合排放限值、安全操作和有利于進(jìn)一步處理和處置的條件下，使廢液得到盡可能的濃縮。
9.2.5 廢氣系統(tǒng)應(yīng)有合理的氣流走向和防火、防爆設(shè)施。過濾器要定期檢查、適時(shí)更換。
9.2.6 處理有機(jī)廢液及可燃廢物時(shí)，應(yīng)有防火、防爆等安全措施。
10. 固體廢物的減容
10.1 目標(biāo)
    固體廢物減容的目標(biāo)是最大限度地減少固體廢物的體積，降低廢物包裝、中間貯存、運(yùn)輸和處置的費(fèi)用。
10.2 基本要求
10.2.1 廢物的焚燒
10.2.1.1 應(yīng)選擇合適的爐型并提供充分的條件，以保證廢物燃燒完全，并防止或減少有毒物或易爆物的產(chǎn)生。
10.2.1.2 廢物的焚燒系統(tǒng)必須設(shè)有完善的排氣凈化系統(tǒng)，以保證排入大氣的放射性及其他有毒性物質(zhì)低于管理部門規(guī)定的限值。
10.2.1.3 焚燒灰渣必須進(jìn)行固化或暫存在可靠的密封容器內(nèi)，待進(jìn)一步處理后送最終處置。
10.2.2 廢物的壓縮
10.2.2.1 壓縮過程中應(yīng)采取措施收集壓出的廢液，并防止發(fā)生氣載污染。
10.2.2.2 經(jīng)壓縮減容后的廢物必須盛放在標(biāo)準(zhǔn)容器中，以便貯存、運(yùn)輸和處置。
10.2 2.3 必須保證盛放壓縮后廢物的容器中不存在游離液體。
10.2.3 廢棄的放射性污染設(shè)備的減容
10.2.3.1 切割或破碎廢棄的設(shè)備應(yīng)按其放射性比活度或表面沾污水平分別在熱室、專用工作間或有局部排風(fēng)的房間內(nèi)進(jìn)行。
10.2.3.2 切割或破碎后的廢物須經(jīng)過團(tuán)化、壓縮或其他方法減容并以標(biāo)準(zhǔn)容器包裝。
10.2.4 處理鈾、钚切屑及廢鋯包殼時(shí)，應(yīng)注意確保核臨界安全，防止自燃或燃燒。
11 廢物的固化
11.1 目標(biāo)
    廢物固化的目標(biāo)是使廢物轉(zhuǎn)變成適宜處置的穩(wěn)定的廢物體。
11.2 基本要求
11.2.1 放射性廢物必須適時(shí)地轉(zhuǎn)變成適宜處置的穩(wěn)定的廢物體。
11.2.2 廢物固化體應(yīng)符合下列要求：
    a.放射性核素的浸出率低；
    b.無游離液體或游離液體體積不超過廢物體積的 1％；
    c.具有足夠的化學(xué)、生物、熱和輻射穩(wěn)定性；
    d.具有一定的機(jī)械強(qiáng)度；
    e.比表面積小，整體性好。
11.2.3 固化劑及固化工藝過程的選擇應(yīng)保證：
    a.生成的固化體的質(zhì)量能滿足長期安全處置的要求，并易于進(jìn)行工業(yè)規(guī)模生產(chǎn)；
    b.廢物包容量大；
    c.工藝過程及設(shè)備簡單、可靠、安全、經(jīng)濟(jì)。
12 廢物的包裝
12.1 目標(biāo)
    廢物包裝的目標(biāo)是保證廢物在貯存、運(yùn)輸和處置過程中的安全。
12.2 基本要求
12.2.1 廢物包裝的基本要求是堅(jiān)固、耐久、安全、經(jīng)濟(jì)。
12.2.2 各類廢物應(yīng)有適當(dāng)?shù)陌b才能進(jìn)行貯存、運(yùn)輸和處置。
12.2.3 廢物的包裝（包括廢物容器、外包裝容器、屏蔽容器、運(yùn)輸容器等）必須符合GB11806的規(guī)定，并按照該規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造和檢驗(yàn)，且須經(jīng)管理部門審查批準(zhǔn)后方可使用。
13 廢物的運(yùn)輸
13.1 目標(biāo)
    廢物運(yùn)輸?shù)哪繕?biāo)是確保廢物安全到達(dá)目的地，即在整個(gè)運(yùn)輸過程中廢物不泄漏、不丟失、廢物包裝不受損壞，工作人員和公眾所受的照射劑量低于國家規(guī)定的限值。
13.2 基本要求
13.2.1 廢物的容器和包裝
13.2.1.1 廢物運(yùn)輸前必須對(duì)廢物的包裝進(jìn)行檢查，包裝不符合標(biāo)準(zhǔn)的廢物不得運(yùn)輸。
13.2.1.2 必須定期對(duì)廢物的容器和包裝進(jìn)行檢修和復(fù)驗(yàn)，以確保運(yùn)輸?shù)陌踩?BR>13.2.2 運(yùn)輸工具和器具
13.2.2.1 裝卸工具必須有可靠的控制機(jī)構(gòu)或自鎖機(jī)構(gòu)，以防止吊裝、轉(zhuǎn)移和碼放中發(fā)生跌落事件。
13.2.2.2 運(yùn)輸車輛和船只必須具備；
      a.足夠的承載能力；
      b.必要的輻射防護(hù)設(shè)施；
      c.可靠而簡便的固定廢物包裝體的機(jī)構(gòu)；
      d.便于廢物包裝體的裝卸或便于廢液抽吸和壓送的裝置。
13.2.3 運(yùn)輸路線
    放射性廢物運(yùn)輸路線的選擇應(yīng)考慮以下各因素；
      a. 沿途的人口，自然條件和經(jīng)濟(jì)條件；
      b.線路的交通流量。
      c.線路上道路、橋梁、涵洞的通過能力；
      d.沿途的通信條件。
14 廢物的貯存
14.1 目標(biāo)
    廢物貯存的目標(biāo)，是在規(guī)定的貯存期間內(nèi)確保廢物不流失和廢物容器的完好性,以便進(jìn)一步處理、運(yùn)輸或處置。
14.2 基本要求
14.2.1 廢物的貯存期不宜過長，應(yīng)適時(shí)進(jìn)行固化或處置。
14.2.2 貯存的廢物必須可以回取。根據(jù)庫址的自然條件（如濕度、溫度、空氣中腐蝕性成分的含量）和廢物的特性（如侵蝕性、釋熱、釋氫、輻射分解等）應(yīng)采取必要的措施，保證在規(guī)定的貯存期限內(nèi)廢物的安全和容器的完好性。
14.2.3 貯存庫應(yīng)有必要的屏蔽，并設(shè)有裝運(yùn)工具和進(jìn)排風(fēng)系統(tǒng)。貯存庫應(yīng)便于廢物的裝卸和搬運(yùn)作業(yè)，并保證工作人員和公眾所受的照射劑量低于國家管理部門規(guī)定的限值。
14.2.4 貯存庫中廢物的貯量（體積和總活度）不得超過設(shè)計(jì)規(guī)定或管理部門批準(zhǔn)的數(shù)量。
14.2.5 貯存庫必須設(shè)置必要的防火、防水、劑量監(jiān)測和安全保衛(wèi)設(shè)施。高放固體廢物的貯存必須設(shè)置冷卻系統(tǒng)和相應(yīng)的排氣凈化系統(tǒng)。
14.2.6 貯存庫必須建立廢物檔案和出入登記制度，保證廢物始終處于有效監(jiān)控之下。
14.2.7 經(jīng)過貯存，廢物的放射性比活度（或濃度）達(dá)到免管廢物或低于低放的廢物的水平，可分別按免管廢物或低于低放的廢物進(jìn)行處理或處置。
14.3 廢液的貯存
14.3.1 廢液貯槽的材料必須采用經(jīng)過試驗(yàn)證明能耐被貯廢液侵蝕的金屬材料。
14.3.2 廢液貯槽必須設(shè)備用槽。備用槽至少應(yīng)與最大使用槽等容。
14 3 3 廢液貯存應(yīng)設(shè)置多重安全屏障和檢漏設(shè)施。
14.3.4 高放廢液貯存必須設(shè)置冷卻系統(tǒng)井采取措施保證氫氣濃度低于爆炸極限。
14.4 少量廢物的短期貯存
14.4.1 實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)院和同位素應(yīng)用單位產(chǎn)生的少量放射性廢物可以短期貯存在指定的場所和專用容器中。貯存時(shí)間和放射性總活度不得超過管理部門批準(zhǔn)的限量。
14.4.2 廢放射性密封源必須詳細(xì)登記后在專用庫中貯存，以防丟失
14. 4.3 短期貯存期滿前必須把廢物送往貯存庫或廢物處理、處置單位。
15 廢物的處置
15.1 目標(biāo)
    廢物處置的目標(biāo)，是以妥善的方式將廢物與人類及其環(huán)境長期、安全地隔離，使其對(duì)人類環(huán)境的影響減少到可合理達(dá)到的盡量低的水平。
15 2 基本要求
15 2.1 被處置的廢物應(yīng)是適宜處置的穩(wěn)定的廢物體。
15.2.2 廢物的處置不應(yīng)給后代增加負(fù)擔(dān)。
15.2.3 廢物處置的長期安全性不應(yīng)依賴于人為的、能動(dòng)的管理。
15.2.4 廢物處置對(duì)后代個(gè)人的防護(hù)水平不應(yīng)低于目前的規(guī)定。
15.2.5 廢物處置設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹多重屏障原則，并把多重屏障作為一個(gè)整體系統(tǒng)來看待。既不應(yīng)因
    有其他屏障的存在而降低任一屏障的功能要求，又不應(yīng)將整體安全性寄希望于某一屏障的功能。
15 2.6 高放廢物（包括不經(jīng)后處理而直接處置的乏燃料）和超鈾廢物，應(yīng)在地下深處合適的地質(zhì)體中建庫處置。全國的高放廢物應(yīng)集中處置。
15.2.7 中、低放廢物可采用淺埋的方式或在巖洞中進(jìn)行處置。也可采用其他具有等效功能的處置方式。中、低放廢物應(yīng)采取區(qū)域處置方針，即根據(jù)廢物的來源和數(shù)量，在考慮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素的條件下設(shè)置若干處置場，使中、低放廢物得到相對(duì)集中的處置。
15.2.8 處置庫和處置場的選址應(yīng)考慮下列基本要素：
    a.地質(zhì)結(jié)構(gòu)簡單、穩(wěn)定；
    b.工程地質(zhì)條件良好；
    c.巖性均勻、面積廣、巖體厚；
    d.水文地質(zhì)簡單、地下水位較深；
    e.距地表水及飲用水源有一定距離；
    f 盡量遠(yuǎn)離人口稠密地區(qū)和水源保護(hù)區(qū)；
    g.沒有重要的自然資源的地區(qū)。
15.2.9 廢物的處置應(yīng)實(shí)行按廢物的比活度和體積計(jì)價(jià)收費(fèi)的制度。
15.2.10 由于廢物隔離的長期性和不確定性，廢物處置系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)留有較大的安全裕度。
15.2.11 廢物處置系統(tǒng)應(yīng)能提供足夠長的安全隔離期。中、低放廢物的隔離期不應(yīng)少于 300年；高放廢物和超軸廢物的隔離期不應(yīng)少于 10 000年。
16 鈾、釷廢石和尾礦的管理
16.1 目標(biāo)
    鈾、釷廢石和尾礦管理的目標(biāo)是使該類廢物的堆放達(dá)到穩(wěn)定化和無害化的水平。
16.2 基本要求
16.2.1 應(yīng)盡量把廢石和尾礦回填入廢舊巷道或采空區(qū)，減少地面堆存量。
16.2.2 必須把回填后剩余的廢石和尾礦集中堆放在廢石場或尾礦庫中，并應(yīng)采取必要的護(hù)坡和加固措施，防止廢石場或尾礦壩發(fā)生坍塌或廢物流失事故。廢石場和尾礦庫的選址應(yīng)滿足15. 2.8條的要求。
16.2.3 必須采取措施，防止廢石和尾礦中的放射性核素和非放射性有害物質(zhì)滲入地下水或隨地表水遷移而污染水源和農(nóng)田。廢石場、尾礦庫周圍應(yīng)設(shè)置監(jiān)測并對(duì)地下水和滲出水進(jìn)行監(jiān)測。
16.2.4 廢石場或尾礦庫退役時(shí)必須進(jìn)行穩(wěn)定化處理，并采取必要的防護(hù)措施，如復(fù)土植被等，防止放射性核素向周圍環(huán)境遷移，并保證其表面氧析出率和γ輻射率低于管理部門規(guī)定的限值。
17 退役廢物的管理
17.1 目標(biāo)
    退役廢物管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)退役過程中廢物的優(yōu)化管理和安全處置，以降低退役總費(fèi)用，完成退役全過程。
17.2 基本要求
17.2.1 退役廢物不得長期貯存，必須及時(shí)地進(jìn)行安全處置。退役廢物的處置應(yīng)作為退役過程的一部分。
17.2.2 退役廢物必須嚴(yán)格地分類收集，避免各類廢物間的混雜，盡量減少需要處理的各類廢物的體積。
17.2.3 退役中應(yīng)選用合適的介質(zhì)、經(jīng)濟(jì)而有效的方法進(jìn)行去污，以便降低廢物的放射性水平等級(jí)，減少放射性廢物的數(shù)量，并有可能重復(fù)使用有價(jià)值的材料和設(shè)備。
17.2.4 需要處理的退役廢物應(yīng)盡量采取切割、解體或壓縮等減容手段，使其體積進(jìn)一步縮小。
17.2.5 退役中應(yīng)按國家規(guī)定的豁免原則確定免管廢物和設(shè)備、材料的復(fù)用標(biāo)準(zhǔn)。廢物的免管和設(shè)備、材料的復(fù)用須上報(bào)管理部門批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
18 低于低放的廢物的管理
18.1 目標(biāo)
    低于低放的廢物管理的目標(biāo)是使低于低放的廢物得到妥善的管理，以滿足輻射防護(hù)的基本要求。
18.2 基本要求
18.2.1 低于低放的廢物不應(yīng)被視作對(duì)人和環(huán)境無害的廢物，也不應(yīng)混入其他類型廢物中。
18.2.2 低于低放的廢物在進(jìn)行處理、堆貯、運(yùn)輸和處置等作業(yè)時(shí)，應(yīng)遵守輻射防護(hù)的有關(guān)規(guī)定，但對(duì)其要求應(yīng)作相應(yīng)放寬，以區(qū)別于放射性廢物的管理。
18.2.3 在堆貯和運(yùn)輸?shù)陀诘头诺墓腆w廢物時(shí)，可以無包裝或只有簡單包裝。無包裝時(shí)應(yīng)采取措施防止廢物丟失或飛揚(yáng)。
18.2.4 低于低放的固體廢物的處置可以采用掩埋法，可以不設(shè)人工屏障。
18.2.5 低于低放的液體廢物和氣載廢物的排放應(yīng)在監(jiān)控下實(shí)施。
18.2.6 低于低放的廢物必須經(jīng)過處理才能考慮回收和復(fù)用?；厥蘸蛷?fù)用時(shí)，必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定并經(jīng)管理部門書面許可后才能實(shí)施。實(shí)施中必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督，并建立廢物檔案。
19 免管廢物的管理
19.1 目標(biāo)
    免管廢物管理的目標(biāo)是在確保安全的前題下，減少廢物的處置費(fèi)用。
19.2 基本要求
19.2.1 免管廢物必須經(jīng)管理部門的復(fù)檢、發(fā)放書面許可文件才能確認(rèn)，并記錄在案。
19.2.2 被確認(rèn)為免管廢物的廢物可以作一般廢物處理或處置，不再對(duì)其進(jìn)行輻射安全監(jiān)督。
20 廢物管理系統(tǒng)的監(jiān)督和監(jiān)測
20.1 目標(biāo)
    廢物管理系統(tǒng)監(jiān)督和監(jiān)測的目標(biāo)，是確保系統(tǒng)按國家有關(guān)規(guī)定的要求正確地運(yùn)行，并提供證明其符合要求的必要資料。
20.2 基本要求
20.2.1 必須對(duì)廢物管理系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，以證實(shí)其能達(dá)到4.1、4.2和4.3條所規(guī)定的目標(biāo)和要求。
20.2.2 營運(yùn)單位必須設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，配備適當(dāng)?shù)娜藛T和設(shè)備，對(duì)系統(tǒng)和環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，并接受管理部門的監(jiān)督和檢查。
20.2.3 對(duì)廢物管理系統(tǒng)的監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容；
    a. 廠（場）址選擇；
    b.廢氣和廢液的排放；
    c.廢物運(yùn)輸；
    d.廢物檔案S
    e.輻射監(jiān)測；
    f.監(jiān)測結(jié)果評(píng)價(jià)。
21 管理職責(zé)
21.1 營運(yùn)單位的職責(zé)
    營運(yùn)單位必須對(duì)廢物管理系統(tǒng)和設(shè)施在選址、設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行和退役過程中的安全負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)包括：
    a. 編制并遞交許可證申請(qǐng)報(bào)告；
    b. 按要求編制并遞交安全分析報(bào)告和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；
    c. 對(duì)廢物排放進(jìn)行監(jiān)測和控制，并按規(guī)定向管理部門遞交監(jiān)測報(bào)告；
    d. 制定和監(jiān)督執(zhí)行運(yùn)行和維修規(guī)程，并負(fù)責(zé)人員的培訓(xùn)；
    e. 制定質(zhì)量保證大綱，建立質(zhì)量保證體系；
    f. 定期上報(bào)廢物管理系統(tǒng)和設(shè)施的運(yùn)行情況。在發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)各部門，說明事故性質(zhì)和范圍，以及所采取的補(bǔ)救辦法；
    g. 制定和執(zhí)行應(yīng)急計(jì)劃；
    h. 建立和保存廢物檔案；
    i. 向管理部門遞交所要求的其他文件。
21.2 管理部門的職責(zé)
    管理部門對(duì)所有廢物管理設(shè)施負(fù)全面的行政管理或監(jiān)督責(zé)任，其主要職責(zé)包括：
      a.制定放射性廢物管理的研究和發(fā)展規(guī)劃；
      b.審批、發(fā)放、修改或吊銷許可證；
      c.制定廢物管理有關(guān)的規(guī)定、準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)和要求；
      d.審批安全分析報(bào)告和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；
      e.審批放射性核素排放限值和排放條件;
      f.審批質(zhì)量保證大綱和應(yīng)急計(jì)劃；
      g.與其他政府部門，國際組織和公眾交涉，并向其提供資料；
      h.進(jìn)行管理性檢查；
      i.為保證安全，必要時(shí)對(duì)營運(yùn)單位發(fā)布強(qiáng)制性命令或?qū)嵤椭问侄巍?BR>22 質(zhì)量保證
22.1 營運(yùn)單位負(fù)責(zé)廢物管理系統(tǒng)的質(zhì)量保證大綱的制定和實(shí)施。質(zhì)量保證大綱須經(jīng)管理部門審查批準(zhǔn)后才能實(shí)施。
22.2 廢物管理系統(tǒng)的質(zhì)量保證大綱的主要內(nèi)容；
    a.對(duì)系統(tǒng)的各階段，如選址、設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、安裝、檢驗(yàn)、投產(chǎn)、運(yùn)行和退役提出質(zhì)量保證的詳細(xì)要求；
    b.規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的質(zhì)量職能、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容；
    c.規(guī)定廢物管理系統(tǒng)運(yùn)行和檢修必須遵守的管理和技術(shù)規(guī)定及其主要內(nèi)容，和人員素質(zhì)要求；
    d.對(duì)廢物處理設(shè)施停止運(yùn)行后可能需要的某些廢物管理工作（如廢物處置以及運(yùn)輸）提出要求。
附加說明
    本標(biāo)準(zhǔn)由中國核工業(yè)總公司提出。
    本標(biāo)準(zhǔn)由核工業(yè)第二研究設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)起草。
    本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人楊立基、孫東輝。