近日鄭州市住建局發(fā)布《疫情防控期間支持建筑企業(yè)復工復產(chǎn)的實施意見》，正式明確：自2月13日起，將防疫成本列入工程造價：將“新冠肺炎”疫情明確設定為《建設工程施工合同》和《合同法》中所列明的不可抗力。將防疫期間施工單位在對應承建項目所產(chǎn)生的防疫成本列為工程造價予以全額追加。

工地開復工，必須備齊必要的防疫物資。企業(yè)所在地和工程屬地政府可根據(jù)實際情況，為企業(yè)提供部分快速紅外體溫探測儀、消毒水、口罩等必要防疫物資，幫助企業(yè)復工復產(chǎn)。

合理延長合同工期：對項目建設中確因受疫情影響或疫情防控工作需要不能按時履行合同的，允許合理延長合同工期，具體延長期限由雙方協(xié)商后重新確定。

青島市住建局發(fā)布《關于2020年建設工程新開工及復工有關事項的補充通知》，明確：

對省外返青人員必須自入青當日起按照疫情防控要求進行隔離觀察，對省內(nèi)返青人員達到疫情防控要求的可不進行隔離觀察。

在施工現(xiàn)場內(nèi)劃定獨立區(qū)域作為隔離觀察區(qū)。

施工現(xiàn)場疫情防控物資籌備、建筑材料進場存在困難的，可向青島市住房和城鄉(xiāng)建設局申請協(xié)調(diào)解決。

由于疫情防控措施落實產(chǎn)生的實際費用可列入工程造價成本。

鄭州市城鄉(xiāng)建設局

關于應對新冠肺炎疫情防控期間

支持建筑企業(yè)復工復產(chǎn)的實施意見

鄭建文〔2020〕21號

各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)建設行政主管部門，各建筑企業(yè)，各有關單位：

為堅決貫徹中央、省、市關于打贏“新冠肺炎”疫情防控阻擊戰(zhàn)的決策部署，切實做好疫情防控期間建筑企業(yè)復工復產(chǎn)工作，支持企業(yè)積極應對疫情影響，推動建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

一、落實復工復產(chǎn)條件

有條件的建筑企業(yè)根據(jù)工作需要，在自身充分準備必需的防控物資、落實隔離場所、并確保沒有來自或者去過疫情重點地區(qū)的員工的基礎上，可向?qū)俚卣岢錾暾垼?jīng)屬地政府驗收并納入監(jiān)管后可復工復產(chǎn)。建筑工地在滿足《鄭州市建設工程開（復）工實施方案》（鄭建文〔2020〕20號）中條件要求的基礎上，向?qū)俚卣岢錾暾?，可進行復工復產(chǎn)。

二、全力保障工程項目防疫物資

建筑企業(yè)復工復產(chǎn)和建筑工地開復工，必須備齊必要的防疫物資。企業(yè)所在地和工程屬地政府可根據(jù)實際情況，在落實《鄭州市人民政府辦公廳關于切實做好企業(yè)和建設工程有序復工復產(chǎn)組織工作的通知》（鄭政明電〔2020〕11號）的基礎上，為企業(yè)提供部分快速紅外體溫探測儀、消毒水、口罩等必要防疫物資，幫助企業(yè)復工復產(chǎn)。

三、依法給予社會保險費政策支持

對受疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準后，可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費；緩繳期間，免收滯納金，職工可按規(guī)定依法享受社會保險待遇。緩繳期滿后，企業(yè)足額補繳緩繳的社會保險費，不影響參保人員個人權(quán)益。

四、合理延長合同工期

對項目建設中確因受疫情影響或疫情防控工作需要不能按時履行合同的，允許合理延長合同工期，具體延長期限由雙方協(xié)商后重新確定。

五、按時足額支付工程款

各建設單位按照合同約定按時足額支付工程款，不得形成新的拖欠；要嚴格貫徹落實中央和省關于清理拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款工作要求，按照合同約定及時足額支付工程款；條件允許的，經(jīng)雙方協(xié)商，可以提前預支工程款。

六、將防疫成本列入工程造價

應對“新冠肺炎”疫情期間，各工程項目應加強疫情防控依法治理建設，要將其列入安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容，適用安全管理有關法律法規(guī)政策。將“新冠肺炎”疫情明確設定為《建設工程施工合同》和《合同法》中所列明的不可抗力。將防疫期間施工單位在對應承建項目所產(chǎn)生的防疫成本列為工程造價予以全額追加。

七、充分發(fā)揮在線審批監(jiān)管平臺作用

各單位辦理建筑施工許可和資質(zhì)審批時，要全面推廣網(wǎng)上收件、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上出件。對按規(guī)定確需提交紙質(zhì)材料原件的，除特殊情況外，由項目單位通過在線平臺或電子郵件提供電子材料后先行辦理；項目單位應對提供的電子材料的真實性負責，待疫情結(jié)束后補交紙質(zhì)材料原件。

八、實行市政重點工程項目派駐聯(lián)絡員制度

實施市政重點工程項目派駐聯(lián)絡員制度，由市城建局抽調(diào)精干力量向各市政重點工程項目派駐聯(lián)絡員，協(xié)調(diào)解決疫情防控、安全生產(chǎn)、勞動用工，設備材料進出場和人員進出場等工作，協(xié)助處理現(xiàn)場突發(fā)情況。

本政策自印發(fā)之日起施行，有效期暫定3個月（實際期限以疫情防控解除或降級時間為準）。期間，中央、省、市出臺相關政策，嚴格遵照執(zhí)行。

2020年2月13日

青島市住房和城鄉(xiāng)建設局

關于2020年建設工程新開工及復工有關事項的補充通知

青建管字〔2020〕2號

各區(qū)、市建設主管部門，青島西海岸新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，各有關單位：

按照山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于統(tǒng)籌做好疫情防控期間項目開復工工作的通知》（魯建辦字〔2020〕6號）和市委、市政府辦公廳《關于組織企業(yè)迅速復工復產(chǎn)的緊急通知》要求，為進一步加快建設工程復工復產(chǎn)工作，現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、嚴格落實安全生產(chǎn)條件

工程復工前，施工現(xiàn)場嚴格對照“風險隱患雙重預防體系”要求，圍繞風險點和管控措施，突出對基坑施工、高大模板、腳手架、起重機械、施工用電、臨建設施等重點環(huán)節(jié)和消防安全的復工前檢查，進行全員安全教育培訓，做好工地圍擋檢查維護。

二、嚴格落實疫情防控要求

工程復工前，嚴格做好擬返青人員排查管理，編制疫情防控方案，落實隔離區(qū)域、配套設施和管理措施，備齊疫情防控物資，做好衛(wèi)生清理和消毒等工作，落實工程復工后的管理方案和措施。

1.對省外返青人員必須自入青當日起按照疫情防控要求進行隔離觀察，對省內(nèi)返青人員達到疫情防控要求的可不進行隔離觀察。

2.嚴格食堂管理。工程施工現(xiàn)場有食堂的，實行分餐式錯峰分散就餐；工程施工現(xiàn)場無食堂的，可選擇從取得衛(wèi)生許可證且符合防疫要求的餐飲單位訂餐。

3.各建設工程結(jié)合實際情況，可在施工現(xiàn)場內(nèi)劃定獨立區(qū)域作為隔離觀察區(qū)。項目返青第一批省外人員，可在此區(qū)域內(nèi)隔離觀察；第二批及以后批次省外返青人員應盡量安排在施工現(xiàn)場外進行隔離觀察。隔離觀察期間，施工單位應向工程所在地街道辦事處報告疫情防控有關情況。

4.建設工程施工現(xiàn)場疫情防控物資籌備、施工現(xiàn)場建筑材料進場存在困難的，可向青島市住房和城鄉(xiāng)建設局申請協(xié)調(diào)解決。

5.省外入青施工人員如需開具建筑務工證明，可由施工單位向青島市住房和城鄉(xiāng)建設局申請開具。

6.由于疫情防控措施落實產(chǎn)生的實際費用可列入工程造價成本。

三、工作要求

各建設工程要將編制的疫情防控方案和復工安全生產(chǎn)方案提交工程所在地建設主管部門審批，審批通過后，通知擬返青人員返青；返青后要嚴格落實疫情防控方案，做好疫情防控工作；復工后，確保疫情防范到位，有效遏制安全生產(chǎn)事故。

各區(qū)市建設主管部門要強化日常監(jiān)督指導，主動靠前，積極協(xié)助企業(yè)解決困難，督促各項目嚴格落實企業(yè)疫情防控和安全生產(chǎn)主體責任，將疫情防控措施和安全防范措施落實落細，在抓好疫情防控的同時，全力支持和組織推動建筑工程開工、復工工作。

青島市住房和城鄉(xiāng)建設局

2020年2月11日