倍受全國(guó)關(guān)注的兩會(huì)已于昨日結(jié)束，習(xí)總書記的講話、總理的政府工作報(bào)告以及各界代表的提案引發(fā)了熱議，供給側(cè)改革、“十三五”規(guī)劃、綜合管廊、海綿城市、裝配式建筑、綠色發(fā)展等等熱詞哪些與混凝土行業(yè)相關(guān)呢？

  【熱詞一】供給側(cè)改革

  李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。著力化解過剩產(chǎn)能和降本增效。重點(diǎn)抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能，堅(jiān)持市場(chǎng)倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量、安全等手段，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，有序退出過剩產(chǎn)能。采取兼并重組、債務(wù)重組或破產(chǎn)清算等措施，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。完善財(cái)政、金融等支持政策，中央財(cái)政安排1000億元專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)用于職工分流安置。采取綜合措施，降低企業(yè)交易、物流、財(cái)務(wù)、用能等成本，堅(jiān)決遏制涉企亂收費(fèi)行為。

  點(diǎn)評(píng)：雖然混凝土行業(yè)還不在國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的鋼鐵、煤炭、水泥能產(chǎn)能過剩嚴(yán)重之列，但并不是說混凝土行業(yè)產(chǎn)能過剩得不嚴(yán)重，只是產(chǎn)業(yè)較小，未能受到重視。因此混凝土行業(yè)也應(yīng)該考慮加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化解產(chǎn)能過剩問題。

  【熱詞二】“十三五”規(guī)劃

  數(shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)兩會(huì)，在8239件代表建議中，有近800件就編制“十三五”規(guī)劃綱要和“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了意見。而第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議的重要議程之一就是審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要。

  社會(huì)各界對(duì)中國(guó)將用什么樣的方案、什么樣的措施、什么樣的投入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，推進(jìn)供給側(cè)改革非常關(guān)注，尤其是“十三五”規(guī)劃是2020年實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的最后一個(gè)五年規(guī)劃，人們不僅給予了高度關(guān)注，還賦予了很多期待，希望能夠吃到“定心丸”。

  點(diǎn)評(píng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃有三大功能：對(duì)公共資源配置有約束作用，主要體現(xiàn)在各種約束性的指標(biāo)，這對(duì)于市場(chǎng)的決定作用是一種補(bǔ)充；對(duì)于混合產(chǎn)品相關(guān)資源有引導(dǎo)作用，比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略，主要是由企業(yè)落實(shí)，但政府宏觀上給予指導(dǎo)；有預(yù)測(cè)性功能，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。因此混凝土行業(yè)需關(guān)注國(guó)家、地方省市以及各個(gè)行業(yè)的“十三五”規(guī)劃。

  【熱詞三】綜合管廊

  李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，2016年將深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是我國(guó)最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在。其中重點(diǎn)工作的第三條是加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。增強(qiáng)城市規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性、公開性，促進(jìn)“多規(guī)合一”。開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上。積極推廣綠色建筑和建材，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑，提高建筑工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。打造智慧城市，改善人居環(huán)境，使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心。

  點(diǎn)評(píng)：綜合管廊的建設(shè)一些城市已經(jīng)從規(guī)劃步入實(shí)施，眾多水泥混凝土制品企業(yè)也在緊抓發(fā)展機(jī)遇，正在積極開發(fā)“預(yù)制方涵”或“綜合管廊”等產(chǎn)品及技術(shù)，部分企業(yè)的產(chǎn)品已供應(yīng)市場(chǎng)或在試制推廣過程中?；炷凉艿佬袠I(yè)的春天正在來(lái)臨。

  【熱詞四】海綿城市

  兩會(huì)期間，代表、委員對(duì)于海綿城市建設(shè)給予了高度關(guān)注。如何更好地通過海綿城市的建設(shè)減少城市內(nèi)澇等城市頑疾，農(nóng)工黨中央、民革中央均提交了相關(guān)提案。

  近三年來(lái)，我國(guó)平均每年有180余座城市發(fā)生內(nèi)澇。從2015年開始，我國(guó)在16個(gè)城市開展海綿城市試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)解決城市內(nèi)澇等問題，以達(dá)到調(diào)節(jié)微氣候、改善水生態(tài)的目的。目前，全國(guó)已有130余個(gè)城市制定方案，探索海綿城市建設(shè)。

  點(diǎn)評(píng)：海綿城市對(duì)于混凝土行業(yè)來(lái)講機(jī)遇更大，但需要企業(yè)開發(fā)更高科技更環(huán)保的產(chǎn)品，如：透水混凝土、彩色混凝土、生態(tài)混凝土、裝飾混凝土等，或者地下用的蓄水池、管道、管廊等。

  【熱詞五】裝配式建筑

  總理政府工作報(bào)告中提到要加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。增強(qiáng)城市規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性、公開性，促進(jìn)“多規(guī)合一”。積極推廣綠色建筑和建材，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑，提高建筑工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

  點(diǎn)評(píng)：近日印發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》表示，未來(lái)10年裝配式建筑達(dá)到新建建筑30%，大力推廣裝配式建筑，減少建筑垃圾和揚(yáng)塵污染，縮短建造工期，提升工程質(zhì)量。制定裝配式建筑設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收規(guī)范。完善部品部件標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)建筑部品部件工廠化生產(chǎn)。鼓勵(lì)建筑企業(yè)裝配式施工，現(xiàn)場(chǎng)裝配。裝配式建筑迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，但既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，行業(yè)企業(yè)需理性對(duì)待。

  【熱詞六】綠色發(fā)展

  習(xí)近平總書記在參加青海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上，一定要樹立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

  “這再次凸顯出黨中央對(duì)生態(tài)環(huán)境問題的高度關(guān)注。”全國(guó)政協(xié)委員、東北林業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)趙雨森說，“必須堅(jiān)決落實(shí)總書記講話精神，把綠色發(fā)展落到實(shí)處?！?

  點(diǎn)評(píng)：環(huán)保也是近幾年各界高度關(guān)注的重點(diǎn)，混凝土企業(yè)也已經(jīng)感受到環(huán)保工作越來(lái)越嚴(yán)，生產(chǎn)清潔檢查、霧霾時(shí)限產(chǎn)等，因此企業(yè)要生存，就先要提高對(duì)環(huán)保的重視。

  【熱詞七】創(chuàng)新

  習(xí)近平總書記參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要抓住時(shí)機(jī)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。

  來(lái)自廈門信達(dá)股份有限公司的全國(guó)人大代表魏嵐說，過去一年，我國(guó)科技創(chuàng)新取得系列突破，令業(yè)界備受鼓舞。但關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域仍存不少瓶頸。要加快體制機(jī)制改革，整合匯聚創(chuàng)新資源，充分發(fā)揮“創(chuàng)新供給側(cè)”潛力。

  點(diǎn)評(píng)：2015年中國(guó)混凝土與水泥制品行業(yè)大會(huì)的會(huì)議主題是“敢于創(chuàng)新 善于創(chuàng)新 贏在創(chuàng)新“，可見創(chuàng)新已經(jīng)是行業(yè)的共識(shí)，但創(chuàng)新是無(wú)止境的。

  【熱詞八】三農(nóng)

  總理政府工作報(bào)告提出，要改善農(nóng)村公共服務(wù)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，新建改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村要加快通硬化路、通客車。抓緊新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務(wù)和平原地區(qū)機(jī)井通電全覆蓋。實(shí)施飲水安全鞏固提升工程。推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

  點(diǎn)評(píng)：農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)于混凝土行業(yè)來(lái)講也非常重要，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)對(duì)電桿企業(yè)是大機(jī)遇，農(nóng)村道路、水利等建設(shè)更是離不開我們混凝土制品。

  【熱詞九】簡(jiǎn)政放權(quán)

  習(xí)近平總書記參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好。關(guān)鍵是加快轉(zhuǎn)變政府職能，該放給市場(chǎng)和社會(huì)的權(quán)一定要放足、放到位，該政府管的事一定要管好、管到位。

  全國(guó)人大代表、長(zhǎng)春新大石油集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉桂鳳認(rèn)為：“一定要下決心把阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的磕磕絆絆和傳統(tǒng)思維砍掉，輕裝上陣?！比珖?guó)人大代表、均瑤集團(tuán)董事長(zhǎng)王均金說，簡(jiǎn)政放權(quán)，核心是制度創(chuàng)新，以事前寬松、加強(qiáng)指導(dǎo)，事中事后嚴(yán)管的方式，建立和完善統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、公平透明、符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

  點(diǎn)評(píng)：對(duì)于較為混亂的混凝土市場(chǎng)來(lái)講，徹底的簡(jiǎn)政放權(quán)到底是好還是不好也是頗有爭(zhēng)議的，混凝土行業(yè)該如何管理才能健康有序的發(fā)展？或者只是靠市場(chǎng)的自行調(diào)節(jié)？但整體來(lái)說，簡(jiǎn)政放權(quán)對(duì)行業(yè)的影響還是顯而易見的。

  【熱詞十】房地產(chǎn)去庫(kù)存

  近幾年的全國(guó)兩會(huì)，“房地產(chǎn)”總是一個(gè)逃不開的話題，今年房地產(chǎn)最大的話題是如何“去庫(kù)存”。數(shù)據(jù)顯示，1月份70個(gè)大中城市中有38個(gè)城市環(huán)比上漲，一線城市房?jī)r(jià)平均漲幅超過20%。其中，一二線城市房?jī)r(jià)居高不下，漲幅居前，相反的是，三四線城市仍然面臨著巨大的去庫(kù)存壓力。為此，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策來(lái)去房地產(chǎn)庫(kù)存，包括首付降至20%、調(diào)降契稅和營(yíng)業(yè)稅、公積金異地購(gòu)房等措施。

  點(diǎn)評(píng)：房地產(chǎn)去庫(kù)存看似和我們混凝土行業(yè)關(guān)系不大，但是像商品混凝土、管樁、預(yù)制構(gòu)件等與房地產(chǎn)關(guān)系較大的行業(yè)，房地產(chǎn)去庫(kù)存就表示著新建項(xiàng)目會(huì)越來(lái)越少，直接影響著商混、管樁企業(yè)的產(chǎn)銷量。

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