浙江是水泥生產(chǎn)和消費(fèi)大省，是水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整開(kāi)展最早的省份之一，曾因此營(yíng)造了“水泥新浙江現(xiàn)象”，成為全國(guó)水泥行業(yè)去產(chǎn)能的榜樣。但是2016年，浙江省水泥產(chǎn)能利用率降至65%，比全國(guó)平均還低8個(gè)百分點(diǎn)。浙江省水泥行業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，去掉過(guò)剩產(chǎn)能，迫在眉睫，也是大勢(shì)所趨。

  為了減輕浙江大氣污染、緩解水泥產(chǎn)能過(guò)剩，省經(jīng)信委、省環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展全省水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的意見(jiàn)》（浙經(jīng)信建冶煤[2017]48號(hào)），要求在2017年-2020年期間，浙江省內(nèi)全面推行錯(cuò)峰生產(chǎn)，并使之科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

  浙江省水泥協(xié)會(huì)制定了《2017年浙江省水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》，現(xiàn)在，和小編一起來(lái)了解《方案》都包含哪些內(nèi)容，企業(yè)需要注意什么吧。

  誰(shuí)來(lái)協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管錯(cuò)峰生產(chǎn)？

  省經(jīng)信委、省環(huán)保廳委托浙江省水泥協(xié)會(huì)對(duì)水泥行業(yè)的錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)會(huì)組建省水泥行業(yè)自律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)杭州、湖州、嘉興、寧波、紹興、金建蘭、衢州7個(gè)片區(qū)的自律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立督查小組。省督查小組由省水泥協(xié)會(huì)在各龍頭企業(yè)抽調(diào)人員組成（小組成員固定）。

  在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，督查小組進(jìn)行檢查。小組成員按各自所劃?rùn)z查范圍及時(shí)、認(rèn)真檢查，做好相關(guān)記錄并匯總上報(bào)。

  哪些生產(chǎn)線要實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)？

  浙江省所有水泥熟料生產(chǎn)線，包括利用電石渣生產(chǎn)水泥的生產(chǎn)線都要進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。

  承擔(dān)協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線需提供相關(guān)證明資料，并提出書(shū)面申請(qǐng)至浙江省水泥協(xié)會(huì)，根據(jù)實(shí)際處理量的大小酌情對(duì)待。

  什么時(shí)候會(huì)進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)？

  2017年全省水泥生產(chǎn)線停窯錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間不少于90天，在春節(jié)、梅雨、高溫和霧霾高發(fā)期等這些環(huán)境敏感時(shí)段將會(huì)進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。

  2017年錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間規(guī)劃

  春節(jié)前后（1月15日-2月20日）統(tǒng)一限產(chǎn)35天（已實(shí)施）。

  梅雨、高溫季節(jié)（6月-8月）統(tǒng)一限產(chǎn)30天。

  國(guó)慶節(jié)前后統(tǒng)一限產(chǎn)10天。

  秋冬霧霾的高發(fā)期統(tǒng)一限產(chǎn)15天。

  注：具體時(shí)間由省自律工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議商討后定奪，并提前一周發(fā)布時(shí)間表。

  《方案》對(duì)水泥企業(yè)提出了哪些要求？

  全省水泥企業(yè)要嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時(shí)停窯、停產(chǎn)、限產(chǎn)，不得提前生產(chǎn)，以實(shí)際行動(dòng)支持節(jié)能減排和大氣污染防治，積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

  企業(yè)要加強(qiáng)產(chǎn)品儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)管理，防止露天存儲(chǔ)造成質(zhì)量損失和二次污染；同時(shí)做好產(chǎn)品儲(chǔ)備，保證停產(chǎn)期間的市場(chǎng)供應(yīng)，特別是重點(diǎn)工程的供應(yīng)。

  除全省統(tǒng)一的錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃外，地方政府因重污染天氣等采取臨時(shí)管控措施要求降低水泥生產(chǎn)負(fù)荷或停窯，停產(chǎn)時(shí)間超過(guò)以上錯(cuò)峰時(shí)間安排的，遵從地方管控措施要求，并報(bào)浙江省水泥協(xié)會(huì)備案。

  停產(chǎn)的時(shí)候企業(yè)要做些什么？企業(yè)停產(chǎn)職工有工資嗎？

  錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，各企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、環(huán)境設(shè)施維護(hù)和檢修、職工培訓(xùn)等工作，按排好職工業(yè)余生活及崗位值班人員，并保障職工工資待遇。

  錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間可以改嗎？

  錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間下發(fā)后，原則上不能變更，確實(shí)有特殊原因的，需要以書(shū)面形式上報(bào)變更理由，片區(qū)及省自律工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后才可以實(shí)施。同時(shí)，會(huì)對(duì)該企業(yè)的熟料、水泥的流向加強(qiáng)監(jiān)督，不得對(duì)錯(cuò)峰停窯的周邊市場(chǎng)造成沖擊。

  企業(yè)如果偷偷生產(chǎn)，將會(huì)受到哪些處罰？

  （1）違規(guī)開(kāi)窯3天（含）以下的，在其他企業(yè)恢復(fù)水泥窯運(yùn)轉(zhuǎn)后，對(duì)其進(jìn)行延長(zhǎng)少停天數(shù)2倍的處罰。

  （2）違規(guī)開(kāi)窯3-10（含）天的，在其他企業(yè)恢復(fù)水泥窯運(yùn)轉(zhuǎn)后，對(duì)其進(jìn)行延長(zhǎng)少停天數(shù)3倍的處罰。

  （3）違規(guī)開(kāi)窯10天以上的，屬于嚴(yán)重違規(guī)，上報(bào)省經(jīng)信委及環(huán)保廳，列入行業(yè)誠(chéng)信黑名單，通過(guò)媒體公開(kāi)曝光。

  對(duì)于不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)，首先進(jìn)行約談令其改正。約談無(wú)效，列入行業(yè)誠(chéng)信“黑名單”上報(bào)省經(jīng)信委和環(huán)保廳。

  監(jiān)督小組還有哪些工作？

  定期向省經(jīng)信委、環(huán)保廳匯報(bào)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施情況，并針對(duì)違規(guī)企業(yè)的情節(jié)嚴(yán)重程度提出建議：

  （1）建議加強(qiáng)其環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、節(jié)能、安全等方面的抽查力度。

  （2）建議對(duì)于重污染天氣易發(fā)頻發(fā)時(shí)段拒不開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)責(zé)令其改正并依法查處。

  （3）建議對(duì)存在環(huán)境違法行為的企業(yè)由環(huán)保部門(mén)進(jìn)行查處，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)依法責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

  （4）建議暫停資源綜合利用、直供電等各項(xiàng)優(yōu)惠政策享受。

  錯(cuò)峰生產(chǎn)不僅是為了水泥產(chǎn)業(yè)，更為了藍(lán)天白云，錯(cuò)峰生產(chǎn)對(duì)于改善大氣質(zhì)量、節(jié)能減排、化解產(chǎn)能過(guò)剩和提質(zhì)增效有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，《方案》還要求宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)水泥企業(yè)開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)的責(zé)任感、榮譽(yù)感和自律意識(shí)，營(yíng)造有利于開(kāi)展水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的良好輿論氛圍，確保浙江水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。