安徽出臺(tái)新政鼓勵(lì)建筑企業(yè)做大做強(qiáng)
日前，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)管理改革促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），《實(shí)施意見(jiàn)》以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，強(qiáng)化精品意識(shí)，加快改革創(chuàng)新，推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，壯大建筑業(yè)規(guī)模，提升質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造“安徽建造”品牌，建設(shè)建筑業(yè)大省強(qiáng)省。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出，到2020年，全省建筑業(yè)增加值達(dá)2300億元，年產(chǎn)值超過(guò)100億元的建筑業(yè)企業(yè)達(dá)12家、超過(guò)50億元的企業(yè)達(dá)30家，以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展。
根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，安徽鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)跨行業(yè)、跨專業(yè)兼并重組，形成一批在全國(guó)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的安徽建筑業(yè)龍頭企業(yè)。同時(shí)鼓勵(lì)安徽省建筑業(yè)企業(yè)向公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、水利、電力、通信、軌道交通、環(huán)保等專業(yè)領(lǐng)域拓展，提升高端市場(chǎng)的設(shè)計(jì)和施工能力。
為支持安徽建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，《實(shí)施意見(jiàn)》還提出要支持央企、外省大型建筑業(yè)企業(yè)與省內(nèi)企業(yè)組成聯(lián)合體，共同參與高端建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并支持有條件的建筑業(yè)企業(yè)通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施、政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式，逐步推進(jìn)建造建筑產(chǎn)品向建造與經(jīng)營(yíng)建筑產(chǎn)品并舉轉(zhuǎn)變，穩(wěn)妥推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本互動(dòng)。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確了政府服務(wù)在推進(jìn)工程建設(shè)管理改革中的保障作用，要求全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依托大數(shù)據(jù)，實(shí)行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)“智慧審批”，推進(jìn)資質(zhì)資格證書電子化；實(shí)行“一口受理、并聯(lián)辦理、證書自助打印”，加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目審批“最多跑一次”。同時(shí)要求完善招標(biāo)投標(biāo)制度，將依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，改革以價(jià)格為決定因素的招標(biāo)和采購(gòu)管理模式，實(shí)施綜合評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)由“拼價(jià)格”向“拼質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。
裝配式建筑是綠色建造的重要形式，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，要進(jìn)一步推進(jìn)建造方式轉(zhuǎn)變，加快培育設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工全產(chǎn)業(yè)鏈的裝配式建筑業(yè)企業(yè)，提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。到2020年，力爭(zhēng)全省裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑面積的比例達(dá)到15%。
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