日前，工信部就中國(guó)水泥協(xié)會(huì)提出的《關(guān)于水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)則認(rèn)定的請(qǐng)示》，給予回復(fù)。

  工信部復(fù)函表示，對(duì)中國(guó)水泥協(xié)會(huì)提出的利用電石渣生產(chǎn)水泥熟料以及承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置生活垃圾及危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的水泥熟料企業(yè)，具體執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)的兩點(diǎn)建議，工信部認(rèn)為具有可行性，可指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行，予以支持。

  回復(fù)原文如下：

中國(guó)水泥協(xié)會(huì)文件

關(guān)于水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)則認(rèn)定的請(qǐng)示

  工業(yè)和信息化部原材料司：

  四年來(lái)，在工信部原材料司的直接指導(dǎo)下，由中國(guó)水泥協(xié)會(huì)聯(lián)合各省市自治區(qū)協(xié)會(huì)積極組織落實(shí)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)政策，為有效化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩和減少污染物疊加排放取得了顯著的成效。

  中國(guó)水泥協(xié)會(huì)根據(jù)《關(guān)于“2+26 城市部分行業(yè) 2017-2018年秋冬季開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知”》(工信廳聯(lián)原函〔2017〕602號(hào))文件提出的“承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的，可不全面實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，但應(yīng)根據(jù)任務(wù)量核定最大允許的生產(chǎn)負(fù)荷”，深入有關(guān)省區(qū)和部分大企業(yè)調(diào)研，組織行業(yè)專(zhuān)家論證，現(xiàn)就利用電石渣生產(chǎn)水泥、承擔(dān)供暖任務(wù)的、以及具有協(xié)同處置生產(chǎn)線(xiàn)的水泥企業(yè)如何更加科學(xué)、嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)政策，擬出水泥行業(yè)錯(cuò)峰規(guī)則認(rèn)定的辦法。特請(qǐng)示如下：

  一、電石渣生產(chǎn)水泥企業(yè)通過(guò)“錯(cuò)峰置換”的形式參與錯(cuò)峰生產(chǎn)。參照 2017 年 9 月《新疆電石渣水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》(新建材〔2017〕49)，電石渣水泥企業(yè)在采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)期間可以不停窯，錯(cuò)峰生產(chǎn)期間應(yīng)承擔(dān)的污染物減排量由傳統(tǒng)水泥企業(yè)在非采暖季，非錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，增加停窯時(shí)間予以置換補(bǔ)償，以此協(xié)同保證電石法 PVC 水泥企業(yè)在行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)期間的正常生產(chǎn)。電石渣生產(chǎn)水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)期間生產(chǎn)的水泥熟料經(jīng)檢驗(yàn)合格，由區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)水泥企業(yè)統(tǒng)籌消化處理，熟料價(jià)格參考接收熟料的傳統(tǒng)水泥企業(yè)的變動(dòng)成本制定，同時(shí)電石渣生產(chǎn)水泥企業(yè)給予傳統(tǒng)水泥企業(yè)運(yùn)輸費(fèi)用補(bǔ)貼。

  二、協(xié)同處置城市生活垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的，可不全面實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，但應(yīng)根據(jù)任務(wù)量核定最大允許的生產(chǎn)負(fù)荷。

  1、日處理原生狀態(tài)生活垃圾與污泥總量低于熟料產(chǎn)能4%以下的生產(chǎn)線(xiàn)，等同于普通水泥窯，必須全部參與錯(cuò)峰停窯;

  2、日處理原生狀態(tài)生活垃圾與污泥總量低于 400 噸，且高于生產(chǎn)線(xiàn)熟料產(chǎn)能 4%的生產(chǎn)線(xiàn)，執(zhí)行普通水泥窯錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯時(shí)間的1/2;

  3、日處理原生狀態(tài)生活垃圾與污泥總量超過(guò) 400 噸以上，且不足 600 噸的生產(chǎn)線(xiàn)，執(zhí)行普通水泥窯錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯時(shí)間的1/3;

  4、日處理原生狀態(tài)生活垃圾與污泥總量超過(guò) 600 噸以上的生產(chǎn)線(xiàn)，不參與錯(cuò)峰停窯，冬季錯(cuò)峰時(shí)應(yīng)減少生產(chǎn)負(fù)荷15%以上。

  5、日處理有毒有害廢棄物總量低于熟料產(chǎn)能 4%的生產(chǎn)線(xiàn)，執(zhí)行普通水泥窯錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯時(shí)間的1/2;

  6、日處理有毒有害廢棄物總量高于熟料產(chǎn)能 4%，低于熟料產(chǎn)能6%的生產(chǎn)線(xiàn)，執(zhí)行普通水泥窯錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯時(shí)間的1/3;

  7、日處理有毒有害廢棄物總量高于熟料產(chǎn)能 6%的生產(chǎn)線(xiàn)，不參與錯(cuò)峰停窯，冬季錯(cuò)峰時(shí)應(yīng)減少生產(chǎn)負(fù)荷 15%以上。

  三、凡在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間承擔(dān)居民供暖任務(wù)確實(shí)無(wú)法停窯的水泥企業(yè)，應(yīng)減少生產(chǎn)負(fù)荷 15%以上，待供暖任務(wù)結(jié)束后必須補(bǔ)足錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯天數(shù)，由當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)督查執(zhí)行，行業(yè)協(xié)會(huì)配合主管部門(mén)督促企業(yè)執(zhí)行。