8月26日，由中國水泥協(xié)會主辦的以“保供給穩(wěn)效益，促創(chuàng)新求發(fā)展”為主題的2020年中國大型水泥企業(yè)領導人圓桌會議（簡稱：C12+3峰會）在山東青島召開。中國水泥協(xié)會執(zhí)行副會長、中國建材集團南方水泥總裁肖家祥發(fā)表了講話。

以下為講話原文：

過去的2019年，在中國建材聯合會和中國水泥協(xié)會的堅強領導下，各大企業(yè)積極發(fā)揮行業(yè)引領作用，持續(xù)推進行業(yè)供給側結構性改革和行業(yè)自律、錯峰生產，全行業(yè)實現利潤1867億元、同比增長19.6%，創(chuàng)造了歷史最好的效益。今年上半年，更是克服了嚴重疫情和罕見洪災的影響，行業(yè)產銷總體穩(wěn)定，銷量小幅下滑，利潤創(chuàng)出了767億元的歷史較好成績。

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，近幾年，行業(yè)效益來自國家和地方投資驅動下的需求穩(wěn)定，得益于政府推動、協(xié)會牽頭、大企業(yè)引領做好供給側結構性改革和行業(yè)自律。未來幾年，國內需求受投資強勁支撐，仍將處于高位平臺期，但多地新增產能屢禁不止，行業(yè)產能過剩程度仍將進一步加劇，行業(yè)高質量發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)：一是產能置換政策帶來的有效產能持續(xù)增加；二是錯峰生產落實力度有弱化趨勢。三是進口水泥和熟料沖擊加重。同時，淘汰落后因無具體政策標準而一直未有實質性進展，區(qū)域分化及不均衡導致的跨區(qū)域沖擊等等。以上因素疊加上半年需求下滑，6、7月份長三角、貴州、川渝和晉冀魯豫地區(qū)水泥價格出現大幅下滑。面對這些困難和挑戰(zhàn)，我們唯一的出路仍是堅決貫徹落實中央決策部署，堅定推進行業(yè)供給側結構性改革，堅定推行錯峰生產和行業(yè)自律切實維護行業(yè)生態(tài)，努力促進行業(yè)高質量發(fā)展。具體我提三點建議:

一、堅定推動行業(yè)供給側結構性改革

1、繼續(xù)推行錯峰生產，改善行業(yè)生態(tài)。實踐證明，錯峰生產是應對產能過剩，維護市場健康發(fā)展，減少季節(jié)性大氣污染的根本舉措。應該繼續(xù)堅持北方所有省份冬季統(tǒng)一錯峰生產南方省份春節(jié)期間和夏季高溫期間的統(tǒng)一錯峰生產政策不動搖，進一步完善執(zhí)行和監(jiān)督機制，保證錯峰生產政策和計劃落實到位。

2、嚴格減量置換，堅決遏制有效產能新增。現階段要嚴格落實《工業(yè)和信息化部關于印發(fā)鋼鐵水泥玻璃行業(yè)產能置換實施辦法的通知》(工信部原[2017]337號)要求，充分發(fā)揮聽證會的把關作用和協(xié)會及媒體的監(jiān)督作用；從嚴核定置換條件和置換比例，積極爭取取消跨省產能置換政策，避免僵尸產能異地復活；嚴格實行減量置換，堅決制止批小建大、虛假置換、重復置換等違規(guī)行為，嚴查技改擴能，確保通過減量置換實現去產能。

3、推動32.5級水泥、低效生產線退出和行業(yè)標準升級。要堅決淘汰32.5級水泥。大企業(yè)要帶頭貫徹新標準，共同引領用戶向使用42.5級水泥轉變。二要積極開展區(qū)域企業(yè)間大小對接，用市場化手段關停落后的熟料生產線。三要推動提升行業(yè)標準，建議協(xié)會牽頭組織大企業(yè)共同參與研究并向相關部委提交建議，從能耗、排放、質量、安全環(huán)保及礦山等多方面提升標準，有效淘汰落后產能，推動水泥工業(yè)低碳綠色、智能化發(fā)展道路。

4、深化大企業(yè)間合作，進一步提高行業(yè)集中度。學習借鑒日本水泥行業(yè)發(fā)展經驗，深化大企業(yè)合作，共同整合區(qū)域市場，進一步提高區(qū)域市場集中度。

二、有效控制進口熟料，守護供給側改革成果

協(xié)會要盡快牽頭推動相關部委出臺進口水泥熟料質量標準和檢驗規(guī)則有效控制進口熟料，守護來之不易的供給側改革成果。

三、切實發(fā)揮大企業(yè)的行業(yè)引領作用和協(xié)會的組織協(xié)調作用

大企業(yè)應做行業(yè)自律和供給側結構性改革的引領者，大力支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮好組織協(xié)調作用，共同推動相關部委制訂和完善錯峰生產、遏制新增、淘汰落后、優(yōu)化升級、行業(yè)整合等產業(yè)政策和標準，形成長效性行業(yè)供給側結構性的政策措施。大企業(yè)要帶頭執(zhí)行行業(yè)政策，自覺維護行業(yè)利益，努力改善行業(yè)生態(tài)。

南方水泥作為中國建材集團旗下的骨干企業(yè)之一，將繼續(xù)秉承中國建材的發(fā)展和經營理念，繼續(xù)堅定推進供給側結構性改革，帶頭錯峰生產、淘汰落后、減量發(fā)展，全力維護行業(yè)市場穩(wěn)定，全力推動行業(yè)高質量發(fā)展以實際行動全力構建行業(yè)新生態(tài)！