全國散裝水泥工作會議暨城市“禁現(xiàn)”工作會召開
前不久，商務(wù)部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在南京召開了全國散裝水泥工作會議暨城市“禁現(xiàn)”工作現(xiàn)場會。會議的主要任務(wù)是總結(jié)交流前一階段發(fā)展散裝水泥和“禁現(xiàn)”工作的經(jīng)驗(yàn)，分析目前遇到的困難，提出近期“禁現(xiàn)”工作的要點(diǎn)和要求，對下一步發(fā)展散裝水泥工作進(jìn)行部署。
江蘇省副省長史和平到會致辭，商務(wù)部副部長姜增偉、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師李秉仁分別講話，會議由商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)司司長邸建凱主持。來自國家發(fā)改委、交通部、環(huán)保部、工信部、質(zhì)檢總局，以及各省、自治區(qū)、直轄市散裝水泥主管部門、建設(shè)行政管理部門和散辦的近300名代表參加了此次會議。江蘇省散辦、成都市散辦作了典型經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。會議期間，代表們還參觀考察了預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)和施T現(xiàn)場。
史和平代表江蘇省政府對大會的召開表示祝賀，對江蘇省近幾年發(fā)展散裝水泥的工作給予充分肯定，并對下一步全省“發(fā)散”和“禁現(xiàn)”工作提出了4點(diǎn)要求：一是繼續(xù)按照“以宣傳為導(dǎo)向、政策為基礎(chǔ)、科技為動力、城市為重點(diǎn)、散裝化為方向”的思路，著力抓好預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的培育和工程應(yīng)用的試點(diǎn)；二是繼續(xù)鞏固和發(fā)展農(nóng)村“發(fā)散”達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建和城區(qū)“禁現(xiàn)”成果：三是繼續(xù)加大政策法規(guī)建設(shè)力度、資金征管力度和“發(fā)散”薄弱地區(qū)推進(jìn)力度；四是繼續(xù)加強(qiáng)社會輿論宣傳，讓全社會都來關(guān)心這項(xiàng)綠色事業(yè)的發(fā)展。
姜增偉作了題為《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住機(jī)遇，推進(jìn)散裝水泥又好又快發(fā)展》的報(bào)告。他指出，這次會議的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十七大及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照全國商務(wù)工作會議及全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的總體部署，進(jìn)一步推進(jìn)我國散裝水泥和城市“禁現(xiàn)”工作又好又快發(fā)展，為建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會做出新的貢獻(xiàn)。
姜增偉在講話中對我國散裝水泥發(fā)展的成績給予了充分肯定。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，特別是改革開放30年來，在各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持下，全國散裝水泥工作者以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略方針為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科發(fā)展觀，開拓奮進(jìn)，真抓實(shí)干，發(fā)展散裝水泥工作取得了顯著成績。一是散裝水泥規(guī)模不斷增長。到2008年，全國散裝水泥供應(yīng)量已經(jīng)達(dá)到6.36億噸，是1978年改革開放之初的66倍；全國平均散裝率達(dá)到45.82%,比1978年的14.8%提高了31個(gè)百分點(diǎn)。二是預(yù)拌混凝土工作成績顯著，預(yù)拌砂漿工作逐步推進(jìn)。目前全國混凝土“禁現(xiàn)”城市已達(dá)300多個(gè)，預(yù)拌混凝土年供應(yīng)量達(dá)6億多立方米，現(xiàn)代混凝土生產(chǎn)企業(yè)近3000家。三是產(chǎn)業(yè)政策逐步完善，立法工作取得新進(jìn)展。2008年國家把“鼓勵(lì)使用散裝水泥。推廣使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿”寫進(jìn)了《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。四是散裝水泥隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，行業(yè)協(xié)會發(fā)揮了積極作用。
在肯定成績的同時(shí)，姜增偉也指出了我國散裝水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。一是全國散裝水泥總體發(fā)展水平不高，全國平均散裝率僅為45.8%,距“十一五”目標(biāo)還差近10個(gè)百分點(diǎn)；二是區(qū)域發(fā)展嚴(yán)重不平衡，東快兩慢的不協(xié)調(diào)發(fā)展格局仍沒有根本改觀；三是城市“禁現(xiàn)”工作仍存在一定阻力，農(nóng)村散裝水泥發(fā)展嚴(yán)重滯后。
姜增偉在對我國散裝水泥發(fā)展所面臨形勢進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，就今后的工作任務(wù)提出了以下幾方面要求：一是加強(qiáng)監(jiān)管，加快砂漿“禁現(xiàn)”工作。進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，更新觀念，加快培育預(yù)拌砂漿的市場環(huán)境：進(jìn)一步強(qiáng)化砂漿“禁現(xiàn)”工作的嚴(yán)肅性；進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)拌砂漿科技進(jìn)步。二是把農(nóng)村散裝水泥發(fā)展作為戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)抓出成效。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，大多數(shù)人口生活在農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村。是黨中央、國務(wù)院從國家發(fā)展全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)散裝水泥發(fā)展規(guī)劃和布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)散裝水泥協(xié)調(diào)發(fā)展；發(fā)揮典型示范作用；要加大資金支持力度；要加快農(nóng)村散裝水泥配送網(wǎng)點(diǎn)和物流設(shè)施建設(shè)：要加大農(nóng)村預(yù)拌混凝土和水泥預(yù)制品的推廣力度。三是進(jìn)一步做好發(fā)展散裝水泥的其他工作。進(jìn)一步加強(qiáng)散裝水泥法制建設(shè)，齊抓共管，形成合力推動散裝水泥發(fā)展；進(jìn)一步完善財(cái)稅政策，加大發(fā)展散裝水泥力度；進(jìn)一步加大宣傳力度，營造良好的輿論環(huán)境；進(jìn)一步加強(qiáng)散裝水泥組織機(jī)構(gòu)和職工隊(duì)伍建設(shè)。
（中國混凝土與水泥制品網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請注明出處）
江蘇省副省長史和平到會致辭，商務(wù)部副部長姜增偉、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師李秉仁分別講話，會議由商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)司司長邸建凱主持。來自國家發(fā)改委、交通部、環(huán)保部、工信部、質(zhì)檢總局，以及各省、自治區(qū)、直轄市散裝水泥主管部門、建設(shè)行政管理部門和散辦的近300名代表參加了此次會議。江蘇省散辦、成都市散辦作了典型經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。會議期間，代表們還參觀考察了預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)和施T現(xiàn)場。
史和平代表江蘇省政府對大會的召開表示祝賀，對江蘇省近幾年發(fā)展散裝水泥的工作給予充分肯定，并對下一步全省“發(fā)散”和“禁現(xiàn)”工作提出了4點(diǎn)要求：一是繼續(xù)按照“以宣傳為導(dǎo)向、政策為基礎(chǔ)、科技為動力、城市為重點(diǎn)、散裝化為方向”的思路，著力抓好預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的培育和工程應(yīng)用的試點(diǎn)；二是繼續(xù)鞏固和發(fā)展農(nóng)村“發(fā)散”達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建和城區(qū)“禁現(xiàn)”成果：三是繼續(xù)加大政策法規(guī)建設(shè)力度、資金征管力度和“發(fā)散”薄弱地區(qū)推進(jìn)力度；四是繼續(xù)加強(qiáng)社會輿論宣傳，讓全社會都來關(guān)心這項(xiàng)綠色事業(yè)的發(fā)展。
姜增偉作了題為《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住機(jī)遇，推進(jìn)散裝水泥又好又快發(fā)展》的報(bào)告。他指出，這次會議的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十七大及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照全國商務(wù)工作會議及全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的總體部署，進(jìn)一步推進(jìn)我國散裝水泥和城市“禁現(xiàn)”工作又好又快發(fā)展，為建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會做出新的貢獻(xiàn)。
姜增偉在講話中對我國散裝水泥發(fā)展的成績給予了充分肯定。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，特別是改革開放30年來，在各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持下，全國散裝水泥工作者以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略方針為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科發(fā)展觀，開拓奮進(jìn)，真抓實(shí)干，發(fā)展散裝水泥工作取得了顯著成績。一是散裝水泥規(guī)模不斷增長。到2008年，全國散裝水泥供應(yīng)量已經(jīng)達(dá)到6.36億噸，是1978年改革開放之初的66倍；全國平均散裝率達(dá)到45.82%,比1978年的14.8%提高了31個(gè)百分點(diǎn)。二是預(yù)拌混凝土工作成績顯著，預(yù)拌砂漿工作逐步推進(jìn)。目前全國混凝土“禁現(xiàn)”城市已達(dá)300多個(gè)，預(yù)拌混凝土年供應(yīng)量達(dá)6億多立方米，現(xiàn)代混凝土生產(chǎn)企業(yè)近3000家。三是產(chǎn)業(yè)政策逐步完善，立法工作取得新進(jìn)展。2008年國家把“鼓勵(lì)使用散裝水泥。推廣使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿”寫進(jìn)了《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。四是散裝水泥隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，行業(yè)協(xié)會發(fā)揮了積極作用。
在肯定成績的同時(shí)，姜增偉也指出了我國散裝水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。一是全國散裝水泥總體發(fā)展水平不高，全國平均散裝率僅為45.8%,距“十一五”目標(biāo)還差近10個(gè)百分點(diǎn)；二是區(qū)域發(fā)展嚴(yán)重不平衡，東快兩慢的不協(xié)調(diào)發(fā)展格局仍沒有根本改觀；三是城市“禁現(xiàn)”工作仍存在一定阻力，農(nóng)村散裝水泥發(fā)展嚴(yán)重滯后。
姜增偉在對我國散裝水泥發(fā)展所面臨形勢進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，就今后的工作任務(wù)提出了以下幾方面要求：一是加強(qiáng)監(jiān)管，加快砂漿“禁現(xiàn)”工作。進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，更新觀念，加快培育預(yù)拌砂漿的市場環(huán)境：進(jìn)一步強(qiáng)化砂漿“禁現(xiàn)”工作的嚴(yán)肅性；進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)拌砂漿科技進(jìn)步。二是把農(nóng)村散裝水泥發(fā)展作為戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)抓出成效。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，大多數(shù)人口生活在農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村。是黨中央、國務(wù)院從國家發(fā)展全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)散裝水泥發(fā)展規(guī)劃和布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)散裝水泥協(xié)調(diào)發(fā)展；發(fā)揮典型示范作用；要加大資金支持力度；要加快農(nóng)村散裝水泥配送網(wǎng)點(diǎn)和物流設(shè)施建設(shè)：要加大農(nóng)村預(yù)拌混凝土和水泥預(yù)制品的推廣力度。三是進(jìn)一步做好發(fā)展散裝水泥的其他工作。進(jìn)一步加強(qiáng)散裝水泥法制建設(shè)，齊抓共管，形成合力推動散裝水泥發(fā)展；進(jìn)一步完善財(cái)稅政策，加大發(fā)展散裝水泥力度；進(jìn)一步加大宣傳力度，營造良好的輿論環(huán)境；進(jìn)一步加強(qiáng)散裝水泥組織機(jī)構(gòu)和職工隊(duì)伍建設(shè)。
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