國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃中要求“十一五”末萬(wàn)元產(chǎn)值能耗下降20%，為達(dá)到該目標(biāo)要求，國(guó)家即將頒布實(shí)施《能源節(jié)約法》，為配套該法的實(shí)施，國(guó)家將對(duì)國(guó)內(nèi)十六個(gè)高能耗行業(yè)實(shí)行能耗限額，其中水泥行業(yè)屬于十六個(gè)高能耗限額的行業(yè)之一，于2006年底制定了《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)號(hào)為GB 16780-200×，預(yù)計(jì)將于今年六月份下發(fā)實(shí)施，現(xiàn)將該標(biāo)準(zhǔn)介紹如下，以供各位同仁進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范能耗管理予以參考。 

　　一、水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容介紹

　　1、主要術(shù)語(yǔ)和定義

　　熟料綜合標(biāo)煤耗：在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)（每年度）生產(chǎn)每噸熟料的燃料拆算成標(biāo)準(zhǔn)煤，包括烘干原燃材料的燒成熟料消耗的燃料，以ecl表示，單位為千克每噸（kg/t）。

　　可比綜合電耗：熟料綜合標(biāo)煤耗按熟料強(qiáng)度等級(jí)統(tǒng)一修正到熟料28天抗壓強(qiáng)度等級(jí)為52.5及海拔高度修正后所得的標(biāo)煤耗,以ekcl表示, 單位為千克每噸（kg/t）。

　　熟料綜合電耗：在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)生產(chǎn)每噸熟料的綜合電力消耗,包括熟料生產(chǎn)各過(guò)程的電耗和生產(chǎn)熟料輔助過(guò)程的電耗(包括廠內(nèi)線路損失以及車間辦公室、倉(cāng)庫(kù)的照明等消耗)，以Qcl表示，單位為千瓦小時(shí)每噸（kWh/t）。

　　可比熟料綜合電耗：熟料綜合電耗經(jīng)熟料強(qiáng)度等級(jí)統(tǒng)一修正到出廠熟料28天抗壓強(qiáng)度等級(jí)為52.5和外購(gòu)石灰石原料修正后所得的綜合電耗,以Qkcl表示，單位為千瓦小時(shí)每噸（kWh/t）。

　　可比熟料綜合能耗：在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)生產(chǎn)每噸熟料消耗的各種能源經(jīng)熟料強(qiáng)度等級(jí)統(tǒng)一修正到出廠熟料28天抗壓強(qiáng)度等級(jí)為52.5，并經(jīng)海拔和外購(gòu)石灰石原料修正后所得的綜合能耗,以Ecl表示，單位為千克每噸（kg/t）。

　　水泥綜合電耗：在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)生產(chǎn)每噸水泥的綜合電力消耗，包括水生產(chǎn)各過(guò)程的電耗和為生產(chǎn)水泥的輔助過(guò)程用電(包括廠內(nèi)線路損失以及車間辦公室、倉(cāng)庫(kù)的照明等消耗)，以Qs表示，單位為千瓦小時(shí)每噸（kWh/t）。

　　可比水泥綜合電耗：水泥綜合電耗經(jīng)水泥28天抗壓強(qiáng)度等級(jí)統(tǒng)一修正到出廠強(qiáng)度等級(jí)為42.5、外購(gòu)石灰石原料和混合材摻量修正后所得的綜合電耗,以Qks表示，單位為千瓦小時(shí)每噸（kWh/t）。

　　可比水泥綜合能耗：在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)生產(chǎn)每噸水泥消耗的各種能源經(jīng)水泥強(qiáng)度等級(jí)統(tǒng)一修正到出廠水泥28天抗壓強(qiáng)度等級(jí)為42.5，并經(jīng)海拔和外購(gòu)石灰石原料修正后所得的綜合能耗，以Eks表示，單位為千克每噸（kg/t）。

　　2、技術(shù)要求

　　2.1 現(xiàn)有水泥企業(yè)水泥單位產(chǎn)品能耗限額

　　2.2 新建水泥企業(yè)水泥單位產(chǎn)品能耗限額 

　　2.3 水泥企業(yè)水泥單位產(chǎn)品能耗限額目標(biāo)值 

　　技術(shù)要求中2.1、2.2條為強(qiáng)制性要求，2.3條為推薦要求。

　　二、標(biāo)準(zhǔn)制定的意義

　　1、是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展需要

　　我國(guó)水泥工業(yè)發(fā)展的主要矛盾仍然是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，新型干法水泥受到落后生產(chǎn)工藝制約，國(guó)家有關(guān)部門制定了水泥工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，其主要目標(biāo)是：到2010年，新型干法水泥比重達(dá)到70%以上，日產(chǎn)4000噸以上大型新型干法水泥生產(chǎn)線技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到噸水泥綜合電耗小于95kWh，熟料熱耗小于740×4.18千焦/千克；到2020年，企業(yè)數(shù)量由目前5000余家減少到約2000家，生產(chǎn)規(guī)模3000萬(wàn)噸以上的達(dá)到10家，500萬(wàn)噸以上達(dá)到40家，基本實(shí)現(xiàn)水泥工業(yè)現(xiàn)代化，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和環(huán)保達(dá)到同期國(guó)際先進(jìn)水平。

　　為了達(dá)到以上目標(biāo)，必需制定水泥單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，淘汰部分能耗大的落后生產(chǎn)工藝生產(chǎn)線，以加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　2、標(biāo)準(zhǔn)制定主要依據(jù)與指導(dǎo)思想

　　標(biāo)準(zhǔn)制定主要依據(jù)是根據(jù)目前國(guó)內(nèi)水泥工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平及相關(guān)的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，同時(shí)參考目前國(guó)際上先進(jìn)的水泥生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，確定適合我國(guó)水泥工業(yè)實(shí)際情況的水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額指標(biāo)。

　　指導(dǎo)思想是通過(guò)制定的現(xiàn)有水泥企業(yè)水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額值，將目前國(guó)內(nèi)水泥工業(yè)能耗高的生產(chǎn)線產(chǎn)能淘汰20～30%。同時(shí)確定水泥企業(yè)水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額目標(biāo)值和新建水泥企業(yè)水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額準(zhǔn)入值，促進(jìn)各水泥熟料和水泥生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)管理，使水泥單位產(chǎn)品能耗向水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額的目標(biāo)值靠攏。

　　三、新標(biāo)準(zhǔn)與老標(biāo)準(zhǔn)相比主要修訂內(nèi)容及注意事項(xiàng)

　　1、本標(biāo)準(zhǔn)只適用于通用硅酸鹽水泥生產(chǎn)企業(yè)的能耗的計(jì)算、控制和考核。

　　2、可比熟料綜合能耗根據(jù)可比熟料綜合標(biāo)煤耗和可比熟料綜合電耗計(jì)算，其中電力折算標(biāo)煤系數(shù)按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的0.1229kg標(biāo)煤/kWh計(jì)算。

　　3、水泥熟料生產(chǎn)線的能耗限額按照規(guī)模進(jìn)行分類制定，但水泥粉磨企業(yè)的能耗主要受工藝流程的影響，與規(guī)模對(duì)應(yīng)的關(guān)系不大，因此不按規(guī)模分類。

　　4、熟料綜合標(biāo)煤耗，燃料統(tǒng)計(jì)的范圍應(yīng)該包括熟料在生產(chǎn)過(guò)程中消耗的所有燃料，除用于熟料燒成消耗的燃料（包括點(diǎn)火用油或用氣量）外，還應(yīng)包括原料和燃料烘干消耗的燃料。為鼓勵(lì)加大對(duì)廢棄物的綜合回收利用，采用廢棄物作為替代燃料時(shí)，處理廢棄物消耗的燃料可不計(jì)入燃料消耗，廢棄物帶入的熱量也可不折算成標(biāo)煤計(jì)入燒成煤耗；采用工業(yè)廢棄物作為水泥混合材時(shí)，烘干混合材消耗的燃料可不計(jì)入水泥綜合能耗。 

　　5、熟料綜合電耗統(tǒng)計(jì)包括從原燃材料進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)開(kāi)始，到水泥熟料出廠的整個(gè)熟料生產(chǎn)過(guò)程消耗的電量，包括石灰石等原材料破碎、輸送的電耗，熟料散裝及熟料庫(kù)至碼頭輸送的電耗等。水泥綜合電耗統(tǒng)計(jì)的范圍包括原燃材料進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)開(kāi)始，到水泥出廠的整個(gè)水泥生產(chǎn)過(guò)程消耗的電量。采用廢棄物作為替代原料或水泥混合材時(shí)，單獨(dú)烘干廢棄物消耗的電量不計(jì)入水泥綜合能耗。 

　　6、關(guān)于可比水泥綜合電耗修正中水泥企業(yè)混合材摻量修正系數(shù)，按照普通水泥允許的最大摻量20%進(jìn)行修正，混合材摻量每改變1%，影響水泥綜合電耗百分比的統(tǒng)計(jì)平均值按0.3%來(lái)確定。

　　7、國(guó)家將成立專門機(jī)構(gòu)對(duì)能耗限額進(jìn)行管理，將定期組織對(duì)水泥企業(yè)的能耗進(jìn)行檢測(cè)，并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)水泥企業(yè)的能耗進(jìn)行考核。