I.發(fā)展目標(biāo)

  水泥行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)從在數(shù)量與質(zhì)量上完全滿足國內(nèi)需求轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦虺隹凇l(fā)展行業(yè)高科技工業(yè)裝備，同時(shí)產(chǎn)業(yè)裝備能在國內(nèi)及國際市場(chǎng)上具備競(jìng)爭(zhēng)力。

II.發(fā)展意見

1. 投資方面

  水泥項(xiàng)目投資必須確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，水泥產(chǎn)品在越南的區(qū)域和國際經(jīng)濟(jì)一體化當(dāng)中具備競(jìng)爭(zhēng)力，資源得到合理的利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺址，融入自然，滿足國防安全的需求。應(yīng)優(yōu)先考慮擴(kuò)建投資項(xiàng)目、中部和南部的新建項(xiàng)目以及北部即將動(dòng)工的項(xiàng)目。不應(yīng)該對(duì)立窯和獨(dú)立的粉磨站項(xiàng)目進(jìn)行新的投資，獨(dú)立的粉磨站對(duì)國內(nèi)的水泥熟料生產(chǎn)商來說是不完整的。

2. 技術(shù)方面

  要使用最新進(jìn)的技術(shù)、高自動(dòng)化和合適的設(shè)備來確保產(chǎn)品具有高質(zhì)量和穩(wěn)定性，同時(shí)產(chǎn)品應(yīng)多樣化、價(jià)格合理。

  要在水泥的生產(chǎn)過程中經(jīng)濟(jì)地利用自然資源、礦產(chǎn)和電力。

  要在滿足產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)的條件下，在水泥的生產(chǎn)過程中采用多種原材料和燃料，包括垃圾和工業(yè)廢料。

  要逐步用回轉(zhuǎn)窯取代立窯，在2020年以前最終全部取代。

3. 產(chǎn)能方面

  重點(diǎn)發(fā)展大型工廠。

  在山區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的項(xiàng)目要選擇合適的產(chǎn)能。

  要求將立窯改造為回轉(zhuǎn)窯的，可以采用中小型產(chǎn)能，但決不能低于1000t/d。

4.水泥廠位置

  水泥廠選址必須要求原材料獲取和交通便利。根據(jù)區(qū)域和本地市場(chǎng)需求并綜合全國市場(chǎng)供需情況，水泥廠應(yīng)該主要集中在以下八大區(qū)域。這些地區(qū)具備水泥和熟料生產(chǎn)潛力。

  大規(guī)模的水泥熟料廠應(yīng)該建在自然資源豐富以及水路運(yùn)輸便捷的地區(qū)，這樣方便向南方運(yùn)送熟料。

  在西北部和東北部山區(qū)地帶，規(guī)模型水泥廠建設(shè)應(yīng)結(jié)合本地區(qū)及鄰近地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

III.指標(biāo)

1.關(guān)于探明儲(chǔ)量

  對(duì)于產(chǎn)能超過3000t/d的項(xiàng)目：最低儲(chǔ)量必須能夠持續(xù)生產(chǎn)30年。

  對(duì)于產(chǎn)能小于3000t/d的項(xiàng)目：最低儲(chǔ)量必須能夠持續(xù)生產(chǎn)20~25年。

2.水泥生產(chǎn)技術(shù)規(guī)格

  水泥行業(yè)的發(fā)展投資項(xiàng)目必須在燃料、原材料、廢氣粉塵含量、噪音強(qiáng)度、自動(dòng)化水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率及本地化方面采用先進(jìn)技術(shù)規(guī)格。

下表列出了一些必要的專業(yè)技術(shù)規(guī)格。

3.立窯改造回轉(zhuǎn)窯的水泥廠，必須滿足以下條件：

  全額償還投資貸款并希望整修和轉(zhuǎn)讓技術(shù)。

  能夠獲得合格的石灰石和粘土，儲(chǔ)量足夠工廠持續(xù)經(jīng)營20年以上。

  為產(chǎn)品尋求市場(chǎng)。

  財(cái)務(wù)狀況健康。

  擁有資深高級(jí)主管和生產(chǎn)經(jīng)理。

  不符合上述條件的立窯水泥廠必須在2020年以前制定生產(chǎn)調(diào)整或清算計(jì)劃。

4.粉磨站要求

  要整合到水泥制造設(shè)施中，能夠供應(yīng)滿足國內(nèi)需求的熟料。

  要滿足按照環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的要求。

5.水泥廠生產(chǎn)：需求和規(guī)劃

  下面的表列出了全國及八個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的水泥需求預(yù)測(cè)。

表1：越南水泥需求2015和2020

表2：八個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)水泥需求2015和2020

IV. 投資資金來源

  動(dòng)員國內(nèi)外資金投資水泥行業(yè)，包括信貸額度、項(xiàng)目債權(quán)、自有資本、股權(quán)資本、實(shí)收資本等。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)部門的企業(yè)投資水泥生產(chǎn)，包括引入外資進(jìn)行合資或控股。

  國家將通過現(xiàn)有的政策和機(jī)制對(duì)在山區(qū)、偏遠(yuǎn)和貧困地區(qū)的水泥投資項(xiàng)目給予支持。

V.部門間協(xié)調(diào)

  要結(jié)合生產(chǎn)和需求，協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)、部門，如工程機(jī)械、通信、自然資源和環(huán)境、科技、教育和培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等，以便更好的服務(wù)于水泥行業(yè)的發(fā)展并利于其他行業(yè)的發(fā)展。

  水泥行業(yè)的發(fā)展必須與政府的重大機(jī)械項(xiàng)目相結(jié)合。

  充分發(fā)揮機(jī)械工程、冶金、信息、自動(dòng)化等行業(yè)的研究能力，為水泥行業(yè)設(shè)計(jì)和制造技術(shù)、裝備和配件，以迅速提高國產(chǎn)設(shè)備的使用比例。

  國家將為設(shè)備設(shè)計(jì)和制造及水泥行業(yè)國產(chǎn)設(shè)備逐步替代出口所需的技術(shù)提供采購支持。

  通過先進(jìn)的技術(shù)手段為快速掌握設(shè)計(jì)、制造、安裝和操作2500t/d水泥生產(chǎn)線的技巧收集資源。

  作為大型水泥項(xiàng)目，使用國產(chǎn)產(chǎn)品設(shè)備的重量、價(jià)值須分別占60%和25%~30%。

  鼓勵(lì)具備技術(shù)能力和財(cái)務(wù)狀況良好的企業(yè)作為水泥項(xiàng)目的總承包商。