瀝青路面的特點(diǎn)是造價(jià)低、施工方便，但建成后養(yǎng)護(hù)工作量大，對(duì)重車交通的承受能力較低。水泥路面造價(jià)雖然高一些，但是只要路基處理好，使用期的養(yǎng)護(hù)任務(wù)要輕得多。鑒于目前農(nóng)村公路的維修養(yǎng)護(hù)存在著不少困難，有條件采用水泥路面的地方，建議多一些配套資金，爭(zhēng)取一步到位，以提高公路的抗災(zāi)能力和耐久性。同時(shí)，搞水泥路面有利于帶動(dòng)地方建材工業(yè)的發(fā)展，有利于增加農(nóng)民收入。 

　  “十五”期間，我國(guó)新型干法水泥占水泥總量的比重要提高到20％，水泥散裝率要達(dá)到30％，大型新型干法生產(chǎn)線和散裝水泥將成為我國(guó)水泥工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。 

　  農(nóng)村公路建設(shè)力度加大，對(duì)水泥的需求無疑會(huì)大幅上升。由于水泥的生產(chǎn)和銷售具有地域性，西部地區(qū)地處內(nèi)陸，水泥陸地運(yùn)輸成本高，西部的水泥市場(chǎng)相對(duì)封閉，在全國(guó)水泥價(jià)格低迷的情況下，西部地區(qū)的水泥價(jià)格始終能保持在較高的水平上。從這個(gè)特點(diǎn)可以看出，各地的水泥用于當(dāng)?shù)氐墓方ㄔO(shè)，不但拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而且可以降低運(yùn)輸成本。 

　  由于農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度加大，未來幾年我國(guó)水泥需求將保持6％以上的增長(zhǎng)速度。目前我國(guó)水泥工業(yè)正處于新一輪周期的上升階段，在今后的3至5年內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將對(duì)水泥需求產(chǎn)生持續(xù)的拉動(dòng)。從總量上看，我國(guó)人均水泥消費(fèi)量為每人每年450噸，接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水泥消費(fèi)水平。但以水泥累計(jì)消費(fèi)量來衡量，我國(guó)建國(guó)以來人均累計(jì)水泥消費(fèi)量?jī)H為發(fā)達(dá)國(guó)家的一半，遠(yuǎn)未達(dá)到飽和程度。水泥需求結(jié)構(gòu)也將發(fā)生重大變化。由于采用新標(biāo)準(zhǔn)，為達(dá)到規(guī)定的施工強(qiáng)度，必須采用優(yōu)質(zhì)高等級(jí)水泥，即優(yōu)質(zhì)旋窯水泥，尤其是新型干法水泥，因此優(yōu)質(zhì)旋窯水泥的需求將會(huì)有較快的增長(zhǎng)。 

　  由于縣際公路和農(nóng)村公路改建工程，中央擬安排500億元資金，對(duì)水泥工業(yè)的增長(zhǎng)拉動(dòng)作用突出。再加上其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，有關(guān)人士預(yù)測(cè)：未來5年內(nèi)，我國(guó)水泥需求總量將維持在6億噸至7億噸，其中立窯水泥的需求將逐漸萎縮，而優(yōu)質(zhì)旋窯水泥尤其是新型干法水泥的需求增長(zhǎng)將超過平均水平。因此國(guó)家提出了將水泥總量控制在6億噸，同時(shí)提高新型干法水泥比重的產(chǎn)業(yè)調(diào)整目標(biāo)。

　 “十五”期間，包括農(nóng)村公路在內(nèi)的大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將形成對(duì)水泥的巨大需求。由于大型基建投資項(xiàng)目在工程管理上較為嚴(yán)格，加之水泥新標(biāo)準(zhǔn)的施行，這些國(guó)字號(hào)工程在水泥的選用上必須遵守新規(guī)定，這就使大量的“小水泥”無法再進(jìn)入這一市場(chǎng)。